玉溪：治理“三湖” 产业“向绿”

　　2021年，玉溪市首次开展“三湖”(抚仙湖、星云湖、杞麓湖)流域联合执法检查，共检查各类对象1399家，发现问题1584个，目前已完成整治229个，立案查处涉嫌环境违法案件48起;

　　2021年，玉溪市执行完成全市首件生态环境损害赔偿案件;

　　2021年，玉溪市在全省率先建成使用黑烟车智能监控识别系统，率先建成玉溪市在用柴油车排放远程在线监测平台，累计设立25家机动车尾气污染检验机构、82条检测线……

　　一个个首创之举、一串串详实数据背后，是过去一年来玉溪市深入打好污染防治攻坚战的真实写照和背水一战后取得的积极成效。

　　日前，玉溪市生态环境局党组成员、副局长赖恒红告诉记者，2021年，全市财政共筹集安排生态环境保护资金22.31亿元，其中，中央资金1.75亿元、省级资金9.61亿元、市级资金5亿元、县(区)资金5.95亿元。一年来，玉溪市蓝天、碧水、净土“三大保卫战”持续攻坚，特别是“三湖”治理力度空前，取得显著成效。与此同时，全市产业绿色转型提速加码，经济绿色发展步履更坚。

　　“三水共治”力促“三湖”洁净

　　据赖恒红介绍，2021年以来，玉溪市持续深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，其中以碧水保卫战中的“三湖”治理力度最大、成效最为明显。

　　一年来，玉溪市生态环境系统以抚仙湖、星云湖、杞麓湖及南盘江、红河保护治理为重点，坚持污染防治和生态保护“两手发力”，推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，推进两大水系生态环境质量持续改善。

　　玉溪市水环境监测数据显示，2021年，抚仙湖总体保持Ⅰ类水质，星云湖水质为Ⅴ类，杞麓湖水质为劣Ⅴ类，全市32个地表水国控、省控监测断面水质类别为Ⅰ类的4个、Ⅱ类15个、Ⅲ类5个，断面水质优良率为75%。

　　此外，2021年，玉溪完成全市14个县级以上饮用水水源风险源排查核实及风险防控方案编制，推进68个乡(镇)级水源保护区规范化建设和问题排查整治;完成全市农村生活污水处理专项规划编制等。

　　强力推进经济绿色低碳循环发展

　　过去一年来，玉溪市在持续深入打好污染防治攻坚战的同时，强力推进经济绿色低碳循环发展，以一系列务实举措推动形成绿色发展方式和绿色生活方式。

　　强化规划约束管控，形成《玉溪市国土空间总体规划(2021年—2035年)》编制初步成果，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界3条控制线。

　　加快产业绿色转型升级，出台《玉溪市“三湖”流域产业转型升级工程实施方案》，制定实施《玉溪市2021年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》，淘汰石灰土立窑3座，完成2021年淘汰落后和压减过剩产能任务。

　　持续推进绿色制造体系工程建设，全市8户企业申报绿色工厂和绿色设计产品，云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司等2户企业的热轧带肋钢筋获评国家级绿色设计产品，4个绿色制造体系项目完成复核。

　　依法对24户钢铁、水泥企业开展节能监察，对30户工业企业开展节能诊断服务，2021年全市规上工业万元增加值能耗同比下降11.5%，超额完成省级下达节能目标任务。

　　编制《玉溪市矿产资源总体规划(2021年—2025年)》，积极推进矿山企业开展绿色矿山创建工作;实行最严格的集约节约用地政策，单位地区生产总值建设用地使用面积较2015年下降22.46%，超额完成任务;持之以恒抓好工业企业大气污染防治工作，累计完成钢铁超低排放改造任务62项，完成挥发性有机物重点企业治理设施建设14户;完成14户土壤污染重点监管企业土壤风险隐患排查工作，公布玉溪市第一批污染地块名录;完成11个行业、103家企业全面达标排放自评、现场核查和整改工作，编制行业评估报告加强管控，确保行业污染物达标排放等。

　　与此同时，玉溪市以环境日、生物多样性日和全国节能宣传周等重要节日节点为抓手，引导公众树立节约意识、环保意识和生态意识，推动生产、生活、生态协调发展。

　　“我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。”赖恒红说，下一步，玉溪市将进一步强化责任落实与监督考核，构建起生态环境治理全民行动体系，以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓落实，合力打赢打好污染防治攻坚战。

　　（本报记者 孔垂炼）