加大资金奖补力度 云南加快疫苗产业发展

　　近年来，以疫苗为重点的生物技术药产业，成为云南省生物医药产业中发展最快的领域。

　　有据为证：2020年，云南省以疫苗为代表的规模以上生物制品制造业实现营业收入达53.57亿元，占全省规模以上医药制造业营收入比重由“十二五”末的9%上升到“十三五”末的15.6%。疫苗产业成为云南生物医药产业发展中增长最快的亮点版块，“十三五”期间年平均增长率超过40%，2020年的营业收入达到48亿元。

　　大力发展疫苗产业，是加快构建现代化产业体系的重要举措，关系人民群众美好生活和生命健康。云南在发展疫苗产业方面，具有良好基础和优势。

　　继《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》提出将重点发展以疫苗为重点的生物技术药后，近日，省政府又出台关于加快疫苗产业发展的意见，提出我省力争到2023年疫苗产能达到5亿剂，疫苗全产业链经济总量达到400亿元;到2025年，疫苗产业链基本完备，疫苗产业集群基本建成，疫苗研发水平、生产能力处于国内领先水平，全产业链经济总量突破600亿元，成为带动生物医药产业发展的主要支撑。

　　大力推进新型疫苗研发

　　按照《云南省“十四五”生物医药产业创新发展规划》提出的有关布局，我省将从完善上下游产业链、提升新型疫苗研发能力、加快重大传染病快速反应体系建设、加强前沿基础研究、丰富产品管线等方面下功夫，全产业链加快疫苗产业发展。

　　在传统疫苗方面，鼓励企业依托病原微生物及其代谢产物，发展减毒、脱毒、灭活等单价疫苗、多价疫苗及多联疫苗，促进生物疫苗上市品种二次开发及升级换代。

　　新型疫苗发展方面，加快核心技术研发和成果转化，特别是加大mRNA技术在传染病、艾滋病、遗传病、罕见病、肿瘤等重大疾病防治方面的前瞻性研发力度。

　　在抗体、蛋白及核酸药物方面，开展针对肿瘤、免疫系统、心脑血管和感染等疾病领域的单克隆抗体药物、中和抗体、双特异性抗体、抗体偶联药物(ADC)、生物类似药、重组蛋白药物、多肽药物、核酸药物开发。

　　在动物疫苗发展方面，鼓励开展A类疫病疫苗、多种动物共患病疫苗、牛羊用疫苗、猪用疫苗、禽用疫苗、宠物疫苗等兽用疫苗研发。

　　省政府出台的关于加快疫苗产业发展的意见进一步明确，我省将以企业为主体，以需求为导向，推进产学研用协同创新;强化基础研究，重点突破疫苗分子设计、多联多价设计、新型疫苗佐剂、工程细胞构建、抗体工程优化、规模化分离制备、效果评价等关键技术，重点推进预防重大传染病、恶性肿瘤等领域新型疫苗研发。

　　与此同时，加快疫苗临床前评价体系建设，完善疫苗评价方法，不断提高新型疫苗临床前研发效率;探索轻量化研制和全球合作的疫苗研发路线，系统梳理海外临床试验经验，推进临床试验数据资产化，强化实验室研究、新产品试制、产业化开发之间的有效衔接，加快建成预防医学、疫苗学、免疫学、生物技术和实验动物学等学科交叉互动，产学研用协同创新的开放式研发体系。

　　新获批疫苗品种最高奖补1000万元

　　我省出台的关于加快疫苗产业发展的意见提出，从2022年起，省财政连续3年每年统筹安排专项资金1亿元，支持我省疫苗产业发展，项目由省工业和信息化厅牵头组织实施。

　　对我省疫苗产业化、扩产扩能、技改提升项目，按照已完成投资的20%给予企业补助，单个项目最高不超过5000万元。

　　省委、省政府确定的重大产业化项目，按照“一事一议”原则进行支持。

　　此外，鼓励研发机构、企业加快构建疫苗配套产业链，积极发展疫苗佐剂、培养基质材料以及疫苗生产用高端原辅材料、包装材料等配套产业，落地建设的按照已完成投资的15%给予企业补助，单个项目最高不超过2000万元。

　　积极引导我省疫苗企业开拓国际市场，对取得世界卫生组织预认证或国外上市许可的，每个品种奖励500万元。

　　鼓励我省疫苗企业、科研院所联合共建研发平台，提高基础研究的深度和广度，加快新冠疫苗、多联多价联合疫苗、基因工程疫苗、mRNA疫苗关键技术攻关。对新获得临床研究批件或默示许可的疫苗，每个品种按照临床前研究阶段研发费用的20%给予补助，最高不超过300万元;新获得国家新药证书或生产批件且在我省实现产业化的，每个品种按照临床研究阶段研发费用的20%给予补助，最高不超过1000万元。

　　“十四五”时期，我省将围绕疫苗创新研发和规模生产统筹供应链、资金链、人才链，加强要素保障，集中优势打造疫苗产业集群;加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设面向南亚、东南亚疫苗产业基地，助推“健康中国”建设，助力全球疫情防控，为疾病防疫和治疗作出积极贡献。（本报记者 孔垂炼）