定下三年倍增目标 云南再战数字经济蓝海

　　3年翻番、剑指3160亿元，云南再战数字经济蓝海。

　　继前不久出台《关于大力推动数字经济加快发展若干政策措施》后，省政府日前又出台了《云南省数字经济发展三年行动方案(2022年—2024年)》(以下简称《行动方案》)。

　　政策密集出台背后，是数字经济蓬勃发展使然。

　　通过3年努力，让云南数字经济发展迈上新台阶——到2024年，全省数字经济核心产业主营业务收入较2020年翻一番，达到3160亿元。与此同时，全省数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业主营业务收入分别达到1980亿元、220亿元、850亿元、110亿元以上;培育形成2户—3户主营业务收入超100亿元的智能终端制造企业，软件开发及集成服务主营业务收入超1亿元的企业实现倍增，达到30户以上;全省从事数字经济核心产业的规模以上、限额以上企业实现倍增，达到1000户以上;数字经济领域高新技术、“专精特新”等创新企业实现倍增，达到500户以上。

　　《行动方案》提出的一系列数字经济倍增目标如何实现?云南锚定8大行动26项工程。

　　打造数字经济强大引擎

　　按照《行动方案》，2022年至2024年，我省将以深化供给侧结构性改革为主线，以数字赋能为导向，以场景应用为抓手，聚焦数字产业化和产业数字化，构建以数据为关键要素的数字经济，加快新型基础设施建设，着力推动电子信息制造业重点突破，加快推动制造业、服务业、农业等产业数字化，积极促进数据资源共享开放，建立健全数字经济监管和治理体系，奋力推进数字应用大省、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽和通信枢纽建设，把数字经济打造成为引领全省经济高质量发展的强大引擎。

　　聚焦制造业、服务业、农业等领域数字化转型需求，我省将大力推广5G、人工智能、物联网、区块链等技术应用，打造省级标杆应用示范，牵引带动经济社会各行业数字化转型。

　　聚焦数字经济园区提档升级，我省将围绕数字产品制造业、软件和信息技术服务业、新一代信息技术产业等，创建5个以上省级数字经济园区，形成差异发展、带动效应显著的数字经济核心产业集聚区。

　　通过3年的努力，我省拟实现数字经济发展管理体制机制全面优化，政策和制度体系基本健全，数据要素市场化配置改革机制加快建立完善，数字基础设施布局合理，营商环境不断优化，数字应用和产业生态初步形成，全省数字经济发展迈上新台阶。

　　数据显示：2020年，云南全省信息产业实现主营业务收入1703亿元，“十三五”时期平均增速超20%。该数据的倍数，远远超过2024年达3160亿元的3年倍增目标。数据背后，也折射出云南数字经济的蓬勃发展之势与跨越赶超活力。

　　实施8大行动26项工程

　　为实现我省数字经济3年倍增的一系列目标，《行动方案》明确了数字基础设施强基行动、数字经济园区优化提升行动、数字产业化提升行动、产业数字化融合行动、数字服务和治理提升行动、公共数据资源共享开放行动、数字丝路开放合作行动、数字营商环境优化行动8个方面主要任务。

　　8大行动囊括了26项重点工程，分别为：通信基础设施提升工程、算力基础设施优化工程、传统基础设施“数字+”改造工程、数字经济园区培育工程、“智慧园区”建设工程、电子信息制造业创新工程、软件和信息技术服务业成长工程、新一代信息技术产业提升工程、平台经济培育工程、数字农业实施工程、智能制造实施工程、数字服务业实施工程、普惠性“上云用数赋智”工程、数字服务惠民工程、数字治理提效工程、智慧县城建设工程、公共数据资源汇聚工程、公共数据资源共享和开放工程、公共数据资源开发利用工程、公共数据资源市场化探索工程、通关便利化工程、“丝路电商”专项工程、数字技术与产业国际合作工程、国际通信枢纽工程、数字经济政策优化工程、数字经济招商引资工程。

　　其中，在电子信息制造业创新工程方面，《行动方案》提出，我省将聚焦稀贵金属新材料领域突破关键核心技术瓶颈，打造引领性技术及产业，重点开展电子浆料、芯片封装材料等研发及产业化孵化工作。

　　在新一代信息技术产业提升领域，我省将加快实施5G应用“扬帆”计划，促进“5G+”工业互联网、智慧矿山、智慧农业、智慧医院、智慧教育等创新应用落地。到2024年，建成3个“5G+”创新应用验证平台和服务平台，评选20个以上“5G+”应用示范，其中，5个“5G+智慧农业”省级应用示范、10个“5G+工业互联网”省级典型应用场景、3个“5G+智慧矿山”省级试点示范项目、2个以上“5G+智慧医院”省级试点示范、2个以上“5G+智慧教育”省级试点示范。

　　在发展平台经济方面，《行动方案》提出，我省将积极引入国内数字内容服务龙头企业，推进以亚洲象、滇金丝猴、寒武纪生物、禄丰恐龙等为主题的文化IP，打造一批数字文化产品。

　　推进数字经济核心产业在园区集群发展

　　为做大、做强我省数字经济核心产业，进一步形成规模聚集效应，《行动方案》提出，我省将在实施数字经济园区培育工程过程中，科学合理布局全省数字经济园区，支持数字经济企业向省级以上产业园区聚集，推进数字经济核心产业在不同园区实现特色化、集群化发展。

　　与此同时，支持各州(市)根据资源禀赋、科学选择重点产业培育发展方向建设特色数字经济集聚区。到2024年，重点在云南省数字经济开发区、云南省区块链中心、五华数字经济产业园、昆明高新技术产业开发区东片区、官渡数字商贸产业园、滇中新区数字制造产业园、大理数字经济产业园、红河智能终端产业园、玉溪高新数字经济产业园、曲靖经开区数字经济产业园等10个园区内，培育5个以上省级数字经济园区。

　　其中，云南省数字经济开发区重点发展云计算、大数据、智能终端制造等产业;云南省区块链中心着力培育更多区块链领先企业，支撑全省打造成为国内重要区块链应用示范和产业创新高地;昆明高新技术产业开发区东片区重点发展智能终端制造、软件和信息技术服务、电子商务等产业;滇中新区数字制造产业园以电子信息产业为重点，大力发展智能终端、新型显示、电子材料等电子信息制造业;大理数字经济产业园以软件开发和信息服务业为重点，以信创终端生产和适配为支撑，将着力打造滇西数字经济融合发展试验区;玉溪高新数字经济产业园将加快数字产品制造产业园、数字云谷、研和数控机床产业园、算能服务器生产线、新一代数字城市智能体等项目建设，支持现有数字经济企业做大做强;曲靖经开区数字经济产业园将积极引入电子级晶片、电子元器件、电子专用锂电池生产封装等项目落地。

　　此外，我省还将加快建设中国(昆明)跨境电子商务综合试验区和中国(德宏)跨境电子商务综合试验区，招引跨境电商企业落地，培育一批产业聚集、市场主体多元、服务专业的跨境电子商务园区;推动保山市工贸园区国际数据服务产业园建设，积极发展大数据、电子信息制造产业;打造普洱数字经济产业园，推动大数据、电子商务产业发展。

　　按照《行动方案》，到2024年，我省还将力争建成昆明国家级互联网骨干直联点，完成昆明国际通信全业务局的申报工作。（本报记者 孔垂炼）