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迪庆,云南省唯一一个藏族自治州,藏语意为“吉祥如意的地方”。
党的十八大以来,迪庆州委、州政府认真贯彻落实新时代党的治藏方略“必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”要求,推动经济社会实现高质量发展,全州经济发展跑出了“加速度”。
在8月8日举行的“云南这十年”系列新闻发布会•迪庆专场上,迪庆州委书记王以志总结称,党的十八大以来这十年,迪庆州保持了民族团结进步、社会大局稳定、经济加快发展、民生持续改善、生态保护加强的良好局面,各项工作取得了全方位进步、历史性成就。
发展数据为证:十年来,迪庆州主要经济指标保持较快增长。地区生产总值从2012年的113.63亿元增长到2021年的293.27亿元,年均增长9.8%,增速位居全国10个藏族自治州首位、全省第3位;人均生产总值从2.81万元增长到7.55万元,排名全国10个藏族自治州第2位、全省第3位;城镇常住居民人均可支配收入从2.15万元增长到4.24万元,排名全国10个藏族自治州首位、全省第4位。
全面实现整州脱贫
王以志介绍,党的十八大以来,迪庆州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,雪域高原发生了沧桑巨变。
脱贫攻坚期间,迪庆州累计整合投入扶贫资金145亿元(其中,上海市和云南省昆明市、曲靖市、玉溪市累计投入对口帮扶资金12.165亿元),实施扶贫项目1.2万个,全州7.41万贫困人口全部脱贫,3个贫困县(市)全部摘帽,147个贫困村全部出列,实现整州脱贫,全州各族群众与全国全省一道步入了全面小康社会。
完成脱贫任务后,迪庆州紧紧抓住3个县(市)均列为国家乡村振兴重点帮扶县的机遇,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面落实“一平台、三机制”,加快推进农村居民和脱贫人口持续增收。
“2021年以来,累计消除返贫致贫风险1554户5474人。2021年全州农村常住居民人均可支配收入达1.13万元,脱贫人口人均纯收入达1.55万元。”王以志说。
基础设施跨越巨变
在迪庆州委副书记、州长张卫东的印象里,十年前的迪庆,基础设施条件还比较落后,“全州境内高等级公路里程仅有433.6公里,无高速公路和铁路,交通成为制约发展的突出短板。同时,水利、网络、市政等基础设施都还很欠缺”。
党的十八大以来,迪庆州紧盯基础设施短板,加快推进以基础设施为重点的项目建设,为产业发展、招商引资、农民增收、民生改善等事业的发展打下了坚实的基础。
十年来,迪庆州交通建设取得巨大成就,全州公路通车总里程达8689公里,比2012年增加3270公里,增长60.4%。
目前,迪庆州已实现县县通二级路、乡乡通柏油路、村村通硬化路,进入了“高速时代”“5G时代”,并即将迈进“动车时代”。
此外,十年来,迪庆州水利基础设施不断完善,水库容量从0.23亿立方米增加到1.8亿立方米,增长6.67倍;农村供水实现进院入户,农村供水保证率达99%,全州供暖面积达175万平方米。
“迪庆州年内还将启动建设宁香、丽维、维叶3条高速公路。”张卫东说。
特色产业加快发展
党的十八大以来,迪庆州持续开拓创新,奋力谱写产业发展新篇章,着力培育壮大高原特色产业。
“迪庆的资源禀赋可以说是得天独厚的,立体丰富的气候环境造就独特的生物环境,拥有香格里拉、三江并流、梅里雪山、茶马古道等世界级文化旅游品牌,水能蕴藏量达1650万千瓦,占云南省水资源总量的15%,全州可开发利用的水能资源在1370万千瓦以上,矿产资源储量巨大,铜金属储量达500多万吨,远景储量可达1000万吨以上,占全省储量的近三分之一,但在十年前,全州产业还处于‘摸爬滚打’的起步阶段,资源开发缺乏科学规划,支柱产业还没有形成体系,资源禀赋还未能有效带动地方发展。”张卫东说。
党的十八大以来这十年,迪庆州立足优质、独特的资源优势,努力打造以文化旅游、高原特色现代农业、绿色能源、绿色矿业为主导的现代产业体系,高质量发展的产业格局已基本形成。目前,4大主导产业对GDP的贡献率超过40%,每年上缴税费超14亿元,占全州一般公共财政收入的80%以上,有力支撑了全州经济社会高质量发展。
十年来,迪庆州一、二、三产业占GDP的比重由2012年的8:40.2:51.8调整为6.7:37.7:55.6,增加值年均分别增长6%、13%、7.9%。
“香格里拉”旅游品牌影响力进一步提升,2012年到2021年全州累计接待国内外游客1.55亿人次,累计实现旅游业总收入1620亿元。
牦牛、葡萄、中药材、青稞、食用菌等产业加快发展,推出了国内知名的香格里拉系列红酒、冰酒等绿色饮品,特别是酩悦•轩尼诗敖云红酒进入了国际高端产品行列。
托巴、旭龙电站加快建设,乌弄龙、里底电站等运行平稳,2021年底全州投产运行水电装机规模达407.97万千瓦,是2012年的4.39倍。
民生保障大为改善
党的十八大以来这十年,是迪庆州民生保障大为改善、群众生活幸福指数节节攀升的十年。
王以志举例说,迪庆州学前教育三年毛入园率由2012年的39%提升到2021年的92.03%;人均预期寿命从2010年的65.58岁提高到2020年的70.84岁,孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率分别从2012年的98.99/10万、15.1‰下降到2021年的68.14/10万、3.75‰;2012年以来,全州累计实现城镇新增就业6.93万人,农村劳动力年均转移就业人数增长到12万人。
此外,“十四五”期间,省级安排迪庆州发展综合财力补助标准从每年1.5亿元提高到2.5亿元。
2021年起,省财政每年筹措安排资金7041万元,支持迪庆州全面实施15年免费教育政策,惠及学生4350人。
“十四五”时期,迪庆州教育“三包”补助标准从2020年生均4500元逐年提高到5700元。
通过一串串连接着民生冷暖的发展数据,人们看到了吉祥如意的迪庆,也看到了和谐美丽的迪庆,更看到了团结进步的迪庆。
在新的时代征程上,迪庆全州上下将团结一心、砥砺奋进,朝着建设成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”目标阔步前行。(本报记者 孔垂炼)
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