优化营商环境 推动跨越发展，我省为个体工商户纾困解难

　　作为市场经济的“一池春水”，个体工商户在方便群众生活等方面发挥着特殊的重要作用。为促进个体工商户实现更好发展，我省进一步发挥省扶持个体工商户发展部门联席会议作用，进一步强化跨部门工作机制，加强协作配合，研究制定税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、登记注册、权益保护等方面的政策措施。

　　今年以来，我省着力帮助解决个体工商户的实际困难和存在问题，调研走访6431户个体工商户，帮助个体工商户解决实际困难和存在的问题548个。以“送服务、办实事、促发展”为主题，让服务“暖阳”照进个体工商户，兑现“雨露”滴进个体工商户，努力营造公平竞争的市场环境。

　　金融支持强化“政银合作”

　　一年来，全省各地积极探索，实行登记窗口前移拓展、建行网点帮办助办，推行工商登记和金融支持一站式集成高效服务，开启“政银合作”新篇章。

　　我省充分发挥省扶持个体工商户发展部门联席会议牵头作用，不断深化“政银企个”融通协同发展机制，有效形成纾困合力。省市场监督管理局联合中国人民银行昆明中心支行制定细化续贷、首贷、信用贷支持等19条金融帮扶措施，保障个体工商户切实享受政策红利；对标个体工商户融资痛点、堵点，省市场监督管理局精准发力，与中国建设银行云南省分行加强交流协作、携手务实创新，以“建行惠懂你”普惠金融一站式融资综合服务平台为切口，为个体工商户提供额度充足、流程便捷、随借随还、利率实惠的综合融资服务。中国建设银行云南省分行每年将为个体工商户提供不低于400亿元人民币的信贷额度支持，将金融“活水”精准灌溉到更多普惠小微群体，为全省市场主体“多、活、大、强”作出积极贡献。

　　此外，省交通运输厅与中国银行保险监督管理委员会云南监管局和中国人民银行昆明中心支行合作，依托“滇运码”小程序开发“云南省综合运输交通金融帮扶项目服务”和“交通物流专项贷款”板块，在线申请办理商用货车消费贷款延期和交通物流专项贷款。截至9月底，共有513名司机、137家企业提交线上申请，为9家企业申请金融帮扶资金。

　　降本减负优化服务供给

　　我省严格落实涉企行政事业性收费优惠减免政策，全面落实国家与云南省出台的增值税小规模纳税人阶段性免征增值税、个体工商户阶段性减征“六税两费”、符合条件的制造业个体工商户延缓缴纳部分税费、生产生活性服务业个体工商户继续加计抵减应纳税额等。

　　今年以来，全省机关事业单位、国有企业为个体工商户、中小微企业减免房租，通过减房租降成本，提振发展底气；省财政厅减轻社保负担，撬动经办银行新发放创业担保贷款，带动就业；省人力资源和社会保障厅实施失业保险稳岗返还，惠及职工178.83万人。

　　省发展和改革委员会开展创新创业平台全覆盖行动、存量创新创业平台提质行动、创新创业个人典型示范行动、创新创业培训行动，成功筹办2022年全国“双创”活动周云南分会场相关活动。省工业和信息化厅会同省财政厅联合举办第七届“创客中国”云南省中小企业创新创业大赛，促进创新创业。省人力资源和社会保障厅对毕业3年内和退役3年内创办从事个体经营的高校毕业生和退役军人创业人员，经州（市）评选出的优秀创业者给予一次性创业补贴。

　　在营造公平竞争市场环境方面，我省开展公平竞争审查专项检查行动，对现行有效的涉及市场主体经济活动的政策措施进行全面清理，重点清理含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，以及歧视外资企业和外地企业、实行地方保护、妨碍中小企业和新进入者进入市场的各类优惠政策等。同时，规范有力地推进“个转企”，截至目前，全省共办理“个转企”4351户。（记者 张红波）