计划到2025年昆明将建成区域性国际物流枢纽城市

　　中老铁路国际货物列车发车 云南日报记者 雷桐苏 摄

　　昆明市以国家物流枢纽承载城市建设为契机，构建“枢纽+集聚区+中心+通道”的现代物流空间布局体系。计划到2025年，基本建成区域性国际物流枢纽城市；到2035年，培育形成面向南亚东南亚和环印度洋周边经济圈的世界级物流枢纽经济产业集群，为全省释放对外辐射能量、发挥枢纽功能提供核心力量。

　　随着云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的步伐加快，昆明市作为我国衔接南亚东南亚及环印度洋周边经济圈物流大通道上的核心节点，其战略支点地位与优势愈加凸显。

　　《云南省“十四五”现代物流业发展规划》和《昆明市“十四五”现代物流业发展规划》，都描摹了云南构筑对外开放大通道的物流产业版图，也强调了以昆明市作为核心和关键支撑点的作用。

　　“十三五”期间，昆明市现代物流业积聚了坚实的发展基础，成为全省承接国内、辐射南亚东南亚的物流业核心区，为助推云南省冲刺万亿级现代物流产业目标提供了重要支撑。“十三五”末，以现代物流业为代表的第三产业对昆明市经济增长的贡献率达到67.7%，带动昆明全市GDP增长1.6个百分点，成为拉动昆明市经济快速增长和成功转型升级的核心动力。

　　当前，昆明市提出了以国家物流枢纽承载城市建设为契机，构建“枢纽+集聚区+中心+通道”的现代物流空间布局体系。到2025年，昆明市要基本建成区域性国际物流枢纽城市;到2035年，将培育形成面向南亚东南亚和环印度洋周边经济圈的世界级物流枢纽经济产业集群，为全省释放对外辐射能量、发挥枢纽功能提供核心力量。

　　做好“一核” 畅通“双循环”

　　构建多层次物流枢纽格局

　　层次分明、设施完备、功能完善的物流基础设施网络体系建设，离不开核心区域的带动。在《云南省“十四五”现代物流业发展规划》中提出的构建以省会城市为核心、重大交通物流设施与重点产业布局承载城市为骨干、州市域中心城市为支撑、口岸城市为辅助的四级物流节点体系，其唯一的核心物流节点即是昆明。

　　为了充分衔接全省“一核一带三翼”物流枢纽布局体系，昆明也进一步谋划了全省规划中涉及昆明的3个国家物流枢纽市场体系发展方向：昆明商贸服务型国家物流枢纽，将重点推进王家营片区物流业态提升、大宗业态外迁和疏解、集疏运体系提升等专项工程，为昆明市及周边地区新材料、先进装备制造、食品与消费品制造、电子信息、生物医药等产业发展提供高效的物流保障；昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽，将重点推进安宁桃花村片区存量物流资源整合，推动昆明陆港型、西双版纳（磨憨）陆上边境口岸型国家物流枢纽联动发展，为实现区域联动发展进行探索，为中老铁路沿线开发建设注入新动能；昆明空港型国家物流枢纽，将强化长水国际机场片区和中国（云南）自由贸易试验区昆明片区之间的产业融合，支撑昆明打造国家级临空经济示范区。

　　除此之外，昆明市还将培育3个省级物流枢纽，打造5个物流聚集区，建设20个市级重点物流中心，畅通服务全省、连通国内主要经济中心、辐射南亚东南亚等国家的11条物流通道，为云南构建“四出境”国际物流通道和“四出省”国内物流通道格局提供核心动能。

　　立足区位优势 拥抱开放机遇

　　发展跨境物流巩固外向经济优势

　　依托云南地处“一带一路”、长江经济带建设的重要节点优势，以及中国与东盟互为第一大贸易伙伴，成渝地区双城经济圈、滇中城市群引领支撑我国西南向全球战略布局纵深推进，有利于昆明市利用两个市场、两种资源，在更大领域和更广范围发挥辐射引领作用。

　　中老铁路开通以来，自昆明市延伸至老挝的通道沿线“人货两旺”，开满“繁荣之花”；昆明市托管磨憨缩短了迈向印度洋的距离，进一步将昆明的区位优势转变为发展优势。截至11月7日，中老铁路运营11个多月以来累计运输货物突破1000万吨，国内已有25个省（区、市）先后开行了中老铁路跨境货运列车，并常态化开行“澜湄快线”国际货物列车，“黄金大通道”的作用正在凸显。

　　在新的发展图景里，昆明是交汇点也是核心点，并正在加速兑现开放的区位优势。依托昆明铁路集装箱中心站、滇中海关等，昆明将积极创新服务模式，加强中老铁路货源组织和资源整合，提升通关便利化水平。同时，以国际铁路班列、国际铁海联运班列为支撑，加快物流关键节点设施建设与城市物流资源协同。

　　另一方面，昆明也将继续加强与周边重庆、成都、贵阳、南宁等城市的流通资源合作，加快共建“昆蓉东盟陆路通道”，作为西部陆海新通道的拓展和补充。

　　链接市场 融通产业

　　助力高原特色农产品“走出去”

　　现代物流业一头连着生产，一头连着消费。昆明市现代产业体系加快形成，为全市现代物流业发展催生了强大的内生动力，物流业的发展完善也将进一步与制造业、高原特色都市现代农业、商贸业融合发展，进而带来新的经济增长点。

　　规划中提到，要培育符合昆明特色的供应链企业，依托全市花卉、茶叶、高原特色农产品、橡胶、食糖、中药材、水产品、有色金属等要素交易中心建设契机，促进全市物流供应链创新与应用。

　　同时，要兼顾消费端，一方面规范电商物流发展，适应消费需求变化，将中国（昆明）跨境电子商务综合试验区建设成为我国面向南亚东南亚的跨境电子商务辐射中心；另一方面，要补齐冷链物流短板，促进消费提质升级，充分利用昆明国家骨干冷链物流基地建设契机，加强冷链物流基础设施建设，推广现代冷链物流技术标准，构建覆盖肉类、水产、花卉、果蔬、生物医药、野生菌等产品的高效冷链物流服务体系和信息追溯体系。

　　高原特色农业及生物医药等产业是昆明的名片，昆明也将以此为依托打造航空物流特色产业链，构建面向南亚东南亚航空物流集散中心、供应链管理中心和信息物流中心，加快形成以航空物流为主导、多种产业有机关联的空港型物流枢纽经济发展模式，推动经济发展。（记者 雷霁）