做强产业 创新建园 科技图强 云南易门产业园区强劲高质量发展引擎

　　易门铜业有限公司即将开工建设阳极铜精炼项目延伸产业链。图为企业生产基地全貌。（园区管委会提供）

　　贵研资源(易门)有限公司实施贵金属二次资源富集再生现代产业基地项目助力易门县打造“中国铂都”。图为企业生产基地全景。（园区管委会提供）

　　已完成主体工程建设的云南易门产业园区大椿树片区稀贵金属产业园集中式污水处理厂。

　　同步实施产能置换、异地迁建和数字化转型的云南易门大椿树水泥有限责任公司成为云南智能化水泥生产的领跑者。图为在蓝天白云下、绿树碧草间的水泥生产线。（园区管委会提供）

　　核心阅读：在全市确立“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”发展思路，坚持全产业链集群发展，推动园区全面振兴，构建“两壮两新”产业新格局的当下，走进云南易门产业园区，听到的是壮大产业的强音，看到的是做强产业、创新建园、科技图强取得的新进展，感受到的是“敢闯敢试、敢为人先”强劲园区引擎的奋进精神。

　　在这里总有一种敢闯敢试的气魄，不断探索发展新路径。

　　在这里总有一股敢为人先的勇气，不断跑出发展“加速度”。

　　踏上云南易门产业园区这片热土，听到的是壮大产业的强音，看到的是做强产业、创新建园、科技图强取得的新进展，感受到的是“敢闯敢试、敢为人先”强劲园区引擎的奋进精神。

　　奏响“一主三辅”产业强音

　　立足规划引领，构建“一园四片”布局。从2003年建园至今，历经二十载耕耘，云南易门产业园区在29.2平方公里规划区内建设大椿树、麦子田、梅曾、六街4个片区，聚集221户企业，形成百亿级营业收入，成为滇中经济圈核心区的重要产业聚集地。

　　坚持集群发展，构建“一主三辅”产业体系。从建园之初的粗铜冶炼、水泥制造和墙地砖生产一路拓展，云南易门产业园区完成8.77平方公里园区开发，构建起以有色金属产业为主导，绿色建材产业、生物资源及绿色食品加工产业、装备制造产业为辅助的产业发展新体系。

　　聚焦链式发展，推动产业向新而行。云南易门产业园区紧扣做强做大主导产业，打造中国重要稀贵金属产业基地。做优做特辅助产业，建设西南绿色建材产业示范基地、云南重要生物资源及绿色食品加工产业园区。大力发展装备制造产业，培育园区发展新动能。

　　聆听这片热土上奏响的产业发展强音，深入实施开发区振兴三年行动，促进园区经济规模质量双提升成为主旋律。

　　推进园区优化提升，实现管理体制重建，构建起运行有序的组织领导体系。健全机制充实队伍，构建起职责明晰的工作运行体系。推动园区和企业党建提质增效，扎实推进作风革命和效能革命，为推动园区经济高质量发展蓄势赋能。

　　树立招商引资“生命线”理念，发挥“园区+企业+专班”的叠加效应，紧扣产业发展导向，强化“一把手”带队招商，实施产业链精准招商。2023年，成功签约13个总投资额28.11亿元的产业项目，招商引资到位资金12.73亿元，为推动园区经济高质量发展增添后劲。

　　树牢“项目为王”理念，优化营商环境，强化要素保障，提升服务能级，推动年处理2万吨锂电池梯次利用及破碎分选等39个新建项目开工建设，实现年产25万吨包装饮用水等25个项目当年开工当年建成投产，为推动园区经济高质量发展注入强劲动力。2023年，园区完成固定资产投资21.48亿元。

　　云南易门产业园区管委会副主任龙赞琨介绍，2023年，园区顶住外部增长重压，克服内部调整困难，实现营业收入同比增长5.7%，工业总产值同比增长9.4%，工业增加值同比增长7.4%。园区经济保持较快增长，产业发展呈现强劲势头。

　　新年伊始，易门铜业有限公司开工建设年产13万吨阳极铜精炼项目，随着产业链的延伸，将带来约30亿元的产值增量。

　　贵研资源（易门）有限公司贵金属二次资源富集再生现代产业基地项目建设加快推进，随着产能规模的扩大，将带来约40亿元的产值增量。

　　易门共创资源科技有限公司将实施年产40万吨铜尾矿资源化利用项目，由此产生5.5亿元的产值增量。

　　龙赞琨透露，当下园区正积极对接引进铜基项目，推动有色金属进一步延伸产业链。这有望成为园区有史以来投资规模最大、带动经济发展作用最强的项目，将对园区经济实现跨越式发展起到决定性作用。

　　紧扣全市确立的提升壮大“两壮两新”产业，统筹推进制造业重点产业链高质量发展部署，云南易门产业园区进一步聚焦做强“一主三辅”4条产业链，以链式思维构建产业发展保障机制，以链式路径擘画产业发展路线图，以链式行动推动产业发展向新而行。不断推动产业链向产业集群演进，向产业圈拓展，在这片热土之上，一张关于产业高质量发展的蓝图，因为开拓进取将显得更加气势恢宏。

　　探索园区开发建设步伐坚定

　　采用“土地作价入股”模式，收储园区开发建设用地。社会化合作建园在有效缓解园区征用土地一次性支付压力、降低土地收储成本的同时，让农民与园区建立长效利益联结机制，成为园区经济发展的受益者。

　　采用“园银合作建园”模式，推动园区基础设施建设。建立园区投融资平台公司，增加注册资本和注入资源性资本，提升直接融资能力，建立园银合作长效机制，信贷融资推进园区基础配套设施建设。

　　采用“园企合作建园”模式，推动园区开发建设。以政企合作推进“园中园”建设方式，引进社会投资参与园区开发建设、招商引资和产业培育。

　　通过积极争取政策支持，发行园区开发建设专项债券，提速园区基础设施和产业发展配套项目建设。

　　回望云南易门产业园区开发建设足迹，看到的是坚持借力发展思路，在探索与创新中构建起多元化、社会化、市场化的园区开发建设体系。

　　龙赞琨介绍，截至目前，云南易门产业园区拥有3000余亩收储土地，为产业项目落地提供有力保障。其中4块200亩以上集中连片用地，为重大项目落地提供有力支撑。2023年，通过实施“交地即开工”供地模式，挂牌出让6宗403.87亩项目建设用地。

　　从2021年至2023年，通过发行2.5亿元园区开发建设专项债券，支撑了大椿树片区稀贵金属产业园集中式污水处理厂、六街片区和麦子田片区集中式生活污水处理厂以及园区道路等一批重大基础配套设施建设。

　　继引进云南能投华煜天然气产业发展有限公司，完成园区天然气主管网建设，实现向76户企业供气之后，2023年引进易门晶科新能源有限公司投资5000余万元建成110千伏麦子田降压站，提升园区用电保障能力，首开全市园区利用社会投资建设供电设施先河。

　　迈进2024年，探索园区开发建设的步伐还在延续。果岭(云南)工业园区开发有限公司董事长邓雪莲介绍，企业正加快推进与园区管委会合作组建招商公司，推进易门(果岭)装备产业园二期开发和深化产业培育合作事宜。

　　这是继2013年引进易门云粤投资有限公司，采用园区供地和建设基础设施、企业招商引资模式，共建广东产业园，形成“园中园”开发建设1.0版本，2019年引进果岭(云南)工业园区开发有限公司，采用园区供地、企业投资基础设施建设、招商引资和代建标准厂房模式，开发建设易门(果岭)装备产业园一期，打造“园中园”开发建设2.0版本之后，探索政企携手推进园区开发建设和产业培育的3.0版本。

　　与此同时，在云南易门产业园区麦子田片区，总投资超过2亿元，包括占地1200平方米的党群服务中心以及占地150亩的活动广场、人才公寓、商业街、消防站、加油站、警务室和接待酒店等园区配套设施相继建成投运。

　　党群服务中心负责人普耀贤介绍，在这里能为园区企业和职工提供政务咨询和代办、职业教育培训、党组织活动、商务接待、休闲娱乐、餐饮购物等服务。随着党群服务中心“优化营商环境服务企业主题月”活动的开展，持续为园区企业营造良好发展生态。下一步还将通过建设企业形象展示区，搭建产品展示推荐、项目交流合作平台。

　　这是易门县继建成财盛商业广场、六街建材批发市场、大椿树陶瓷建材展示区之后，立足升级园区产业发展配套功能，推进产城融合发展，提升园区竞争软实力的又一重大支撑项目。

　　澎湃创新动能推动产业图强

　　近日，走进云南易门大椿树水泥有限责任公司，呈现在眼前的是熟料库如巨型蘑菇生长在草地上，预热器如擎天立柱矗立在蓝天之下。行进在整条水泥生产线上，只闻机器响，不见人影动，更无烟尘排。同步实施产能置换、异地迁建和数字化转型，让这个拥有36年历史的企业成为云南智能化水泥生产的领跑者。

　　企业总经理张国华介绍，在5G和人工智能、物联网等新一代信息技术的加持下，集合生产管理、供应链管理、窑磨专家优化控制、自动化化验、视频智能监测等应用系统，实现了生产全过程智能化控制。数字化转型让企业在安全生产、提质增效、节能减排上收获满满，在行业低谷期的当下，依然能保持产销增长。

　　在不久前举行的第八届“创客中国”中小企业创新创业大赛上，云南傲远智能环保科技有限公司“装配式高分子量高密度聚乙烯一体化给排水管井产业化开发”科创项目成为云南省唯一入选赛事50强的科创成果。

　　带队参赛的企业副总经理谭连平介绍，企业之所以能实现给排水管道关键核心技术的重大突破，为夯实云南市场、布局全国和开拓东南亚市场提供有力支撑，根本在于打造科技创新团队，搭建科技创新平台，聚集科技创新资源，持续加大科技研发投入力度。

　　不久前，贵研资源(易门)有限公司启动建设云南贵金属实验室易门分中心，这是云南贵金属实验室在我市设立的首个分支机构。企业将依托这一高层次创新平台打造高端领军人才和复合型创新团队，推进贵金属资源高效绿色短流程开发及再生利用研究、关键技术攻关及配套装备研发，助力易门县打造以贵金属为核心的“中国铂都”。

　　透过这一系列科技创新成果看到，云南易门产业园区立足培育创新主体，搭建创新平台，打造人才队伍，聚集创新资源，以科技创新引领现代化产业体系建设。

　　龙赞琨介绍，截至目前，园区培育国家级专精特新“小巨人”企业2户、省级专精特新中小企业12户、省级创新型中小企业16户和省级制造业单项冠军企业1户以及16户高新技术企业。依托重点企业建成3个院士专家工作站、1个省级国际科技合作基地、1个省级工程技术研究中心、3个市级工程技术研究中心、11个市级企业技术中心。云南贵金属实验室易门分中心建设加快推进。

　　通过强化企业创新主体地位，加快科技创新研发投入力度，贵研资源(易门)有限公司以国际领先的贵金属资源再生循环利用技术为支持，实现苯脱硫催化剂、氧化铝吸附剂产品性能国内领先，丙烷脱氢催化剂产品国产化替代。

　　易门铜业有限公司陶汝云创新团队成功突破“底吹炉炉口清焦装置”等3项铜冶炼“卡脖子”技术，大幅提升作业率，降低维护成本和劳动强度，并先后实施110项设备设施性能优化提升改造项目。企业“富氧底吹熔池熔炼”“非衡态预转化预吸收”“多级余热高效回收利用”三大“杀手锏”技术达到国内一流、国际领先水平。

　　云南傲远智能环保科技有限公司立足省级企业技术中心支撑，与国内多家高校建立产学研创新合作机制，突破大口径塑料管道制造的世界性技术难题。企业拥有130余项自主知识产权，其中发明专利授权7项。参与5项国家标准、3项云南省地方标准、10项云南省行业标准制定和修编，成为云南塑料管道领军企业。

　　以提升重点产业链核心竞争力为需求，发挥“链主”企业在科技创新中的骨干支撑和示范引领作用，聚集打赢关键核心技术攻坚战，实现“一主三辅”产业发展高水平科技自立自强。云南易门产业园区持续优化科技创新生态，推动创新链、产业链、人才链深度融合，不断开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。（记者 唐雯霖）

　　短评

　　多举措助推园区高质量发展

　　透过云南易门产业园区的实践看到，实施链式集群发展壮大主导产业，积极探索园区开发建设新途径，大力推动科技创新引领产业向新而行，是将园区建设成为产业集聚发展重要载体，推动新型工业化和新型城镇化以及对外开放重要平台，推动区域经济发展重要支撑的关键所在。

　　省委提出要“大力发展园区经济”，市委要求“全力把园区经济打造成为高质量发展的重要支撑”。由此可见，强劲园区发展引擎作用，对于全市打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，着力构建“两壮两新”产业发展新格局，全面加快推进新型工业化具有十分重要的意义。

　　强劲园区引擎，核心是推动产业迈向高质量发展快车道。关键在于科学谋划和统筹产业布局，突出园区产业发展特色。坚持全产业链发展思维，构建价值链、供应链和生产链相统一的产业链，聚力推动园区主导产业链式集群发展。抓手在于树立招商引资是产业发展“生命线”的理念，围绕重点产业实施招商引资，补齐产业链短板弱项。树立“项目为王”理念，围绕构建产业全生命周期服务体系，优化营商环境，提升服务能级，推动项目高效落地，促进企业加快发展。

　　强劲园区引擎，重点是提升吸引和承载产业的核心竞争优势。关键在于坚持规划引领，紧扣产业发展需求，着力提高生产要素保障水平，着力提高产业发展基础支撑水平，着力提高产业链建设配套服务水平，最大限度激发园区发展内生动力。抓手在于理顺和健全园区管理机制，不断深化园区体制机制改革，持续推动园区运营模式创新。积极探索园区开发建设模式，创新园区投融资机制，构建多元化、社会化、市场化园区开发建设体系，实现园区开发建设可持续性和资源高效利用，构建产业发展良好生态环境。

　　强劲园区引擎，突破口是实施创新驱动推进产业向新而行。关键在于坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，聚焦重点产业链建设需求，聚力打赢关键核心技术攻坚战，实现高水平科技自立自强。抓手在于大力培育创新主体，积极搭建创新平台，着力打造创新队伍，引导创新主体建立产学研创新体系，持续加大科技研发投入力度，加快科技创新成果转化。发挥“链主”企业在科技创新中的骨干支撑和示范引领作用，推动创新链、产业链、人才链深度融合。（雨林）