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“十三五”期间,我省蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得阶段性成果,8个标志性战役完成既定目标任务,全省生态环境质量得到明显改善。
“十四五”期间,我省如何以更高标准打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”?
8月11日,《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》)新闻发布会在海埂会堂召开,省生态环境厅、省水利厅、省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省交通运输厅、省农业农村厅等相关部门负责人就《实施意见》进行解读,并回答记者提问。
省生态环境厅党组书记、厅长马永福介绍:“《实施意见》明确,到2025年,地级城市空气质量优良天数比率达到98.8%,全省地表水国控断面Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到92.1%,劣Ⅴ类水体和城市黑臭水体基本消除等。2035年,我国西南生态安全屏障更加牢固,全面建设成为全国生态文明建设排头兵。”
打好城市臭水生活污水“防污保卫战”
持续打好农业农村污染治理攻坚战。因地制宜推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理,基本消除较大面积的农村黑臭水体;实施化肥农药减量增效行动和农膜回收行动,推进农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。2021年,全省乡(镇)镇区、村庄生活垃圾治理率分别达99%和98%以上。行政村生活污水治理率约30%,收集处理率9.7%。据省农业农村厅二级巡视员王兴原介绍,下一步,省农业农村厅将进一步强化责任担当、加大工作力度、加强督促指导。
深入打好重度污染水体脱劣攻坚战。突出问题导向和精准治污,坚持流域综合治理和“一河(湖)一策”精准治理相结合,科学编制实施劣Ⅴ类水体断面整治方案,开展劣Ⅴ类国控断面“清零”集中攻坚行动,建立水环境质量管理长效机制。省住房和城乡建设厅总经济师汪巡表示,拟通过3年左右,基本补齐涉及突出环境问题的设施“短板”,基本形成政府主导、市场运作、可持续投入的设施建设运维模式,城乡污水和垃圾治理和管理能力得到显著提高。
持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。有效控制入河污染物排放,强化溯源整治,推进城镇污水管网全覆盖,因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复。汪巡表示,将在“十四五”期间重点抓好两项重点工作:一是巩固8个地级城市整治成果。二是延伸开展18个县级城市排查整治。从根本上进行解决,实现到“十四五”末,基本消除18个县级城市的黑臭水体。
打好柴油货车工地扬尘“蓝天保卫战”
持续打好柴油货车污染治理攻坚战。开展清洁柴油车(机)行动,淘汰国三及以下排放标准汽车,加大清洁能源汽车推广,推动氢燃料电池汽车示范应用,以大宗货物运输“公转铁”“公转水”为重点推进运输结构调整。
按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作安排,到2025年,我省将基本淘汰国三及以下排放标准柴油货车。进一步加大清洁能源汽车推广力度。现代综合交通运输体系将进一步完善,铁路营运里程将达到6000公里,建成和在建铁路里程达到8000公里,铁路电气化率达到80%以上。此外,运输结构也将进一步优化,铁路在中长途大宗货运中的占比将显著提升,物流运输成本将显著降低。多式联运、甩挂运输、驮背运输等运输模式将有效推广,枢纽衔接逐步顺畅。
深入打好建筑施工工地扬尘污染治理攻坚战。全面推行绿色施工,落实施工工地“六个百分之百”工作要求,推动扬尘精细化管控;加强建筑渣土运输管理,严格落实密闭运输措施;强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控。
打好“湖泊革命”攻坚战
深入打好赤水河流域(云南段)保护治理攻坚战。严格落实流域产业准入和空间管控,实施生态修复工程,加快推进沿河集镇污水处理设施及其配套管网建设,加强干支流沿线农村环境综合治理。在下一步如何深入打好赤水河流域(云南段)保护治理工作中,省发改委二级巡视员李安荣表示,将加强生物多样性保护和监测,积极推进“两污”治理行动,扎实推进排污口治理,科学精准推进截污治水。同时,在云贵川三省共同立法保护赤水河的基础上,进一步健全流域生态补偿及协同治理长效机制,为赤水河流域(云南段)生态优先绿色发展奠定重要基础。
持续深入打好“湖泊革命”攻坚战。省水利厅党组成员、副厅长杨国柱介绍道,云南科学划定九大高原湖泊“两线”。省河长办联合省直有关部门组织涉湖州(市)完成了九大高原湖泊湖滨生态红线和湖泊生态黄线“两线”划定工作,九湖生态保护核心区面积165.8平方公里,是之前一级保护区(不含水面)面积的2.8倍,生态保护缓冲区面积达680.5平方公里。
长江流域、珠江流域保护治理修复方面,云南优先制定了珠江流域西江、曲江和长江流域漾弓江等13条跨州(市)重要江河水量分配、生态流量保障方案。全面完成了长江流域5611个取水项目取用水核查登记和3227个问题排查整改,整改完成率100%。落实了珠江流域南盘江、北盘江、黄泥河等跨省流域水量调度计划。2021年以来,共排查长江流域“四乱”(指乱占、乱采、乱堆、乱建)问题676件,已整改销号645件,销号率95.4%;清理非法占用河道岸线93.49公里。(实习记者 李璐航 谭雅萌)
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