我省物流“十四五”突破万亿大关

　　现代物流业，是《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中明确重点打造的全省5个万亿级产业之一。

　　公开统计数据显示，截至“十三五”末，云南省物流总收入达5866亿元，现代物流业增加值占全省GDP比重达8.4%。

　　近日出炉的《云南省“十四五”现代物流业发展规划》(以下简称《规划》)进一步细化提出，到2025年，云南全省物流总收入要突破1万亿元大关，年均增长12%左右，现代物流业增加值占全省GDP比重达10%左右。届时，现代物流业在全省经济发展中的支撑地位全面确立。

　　围绕上述目标，我省将加快构建“一核一带两区”物流产业发展格局。与此同时，《规划》还明确了提升现代物流业服务高原特色现代农业能力、推动现代物流业与制造业深度融合创新发展等10个方面的主要任务。

　　构建“一核一带两区”产业发展格局

　　《规划》提出，“十四五”时期，我省围绕“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”区域发展新格局，结合国土空间规划、综合交通规划和现代化产业体系布局，依托综合立体交通运输体系、物流通道、物流节点布局，将加快构建“一核一带两区”物流产业发展格局。

　　一核：以昆明为中心、以滇中城市群为依托的物流产业发展核。依托昆明国家物流枢纽和滇中城市群，重点发展航空物流、保税物流、智慧物流、冷链物流、应急物流、物流总部经济及现代供应链等，形成服务全省、连接国内、面向南亚东南亚和环印度洋地区的物流产业核心区。

　　一带：以沿边州、市为重点、以口岸城市及开放型平台为支撑的跨境物流产业发展带。依托主要沿边州(市)，以中国(云南)自由贸易试验区、国家级重点开发开放试验区、跨境经济合作区、国家级经济技术开发区、综合保税区、边境经济合作区等开放合作平台体系为支撑，重点布局大宗商品物流、冷链物流、跨境物流、智慧物流、应急物流，形成错位互补、协同联动、服务沿边、联动全省、衔接孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊沿线地区的跨境物流产业发展带。

　　两区：滇西、滇东北物流产业集聚区。滇西物流产业集聚区，布局商贸物流、冷链物流、航空物流、智慧物流、应急物流等，推动滇西沿边联动开发开放，与物流产业发展核、跨境物流产业发展带实现联动发展与优势互补，形成滇西一体化物流产业集聚区。滇东北物流产业集聚区，布局大宗物资多式联运、冷链物流、商贸物流、应急物流等，支撑全省战略性产业发展并承接周边地区产业转移，与物流产业发展核、跨境物流产业发展带实现联动发展与优势互补，形成滇东北物流产业集聚区。

　　《规划》明确，综合考虑资源分布、区位条件和实际物流需求，依托全省主要产业集聚区、重点口岸与铁路货运枢纽、公路货运枢纽、机场、港口等重大交通基础设施，“十四五”期间，我省重点推进100项重大标志性项目，总投资约2523.32亿元。其中，在建项目37个，总投资约824.49亿元;新开工项目24个，总投资约403.86亿元;拟开工项目39个，总投资约1294.97亿元。

　　按照《规划》，我省还将依托综合立体交通基础设施网络，构建以航空为先导、铁路为基础、公路为支撑、水路为辅助，铁海、公铁海、公铁水、陆空等多种联运方式并行发展，衔接“一带一路”和长江经济带，畅联国内、通达南亚、东南亚和环印度洋地区的陆海国际物流大通道，支撑形成衔接内外、通江达海、陆海联动的大通道发展格局。

　　着力构建以云南为战略支点，外接南亚、东南亚和环印度洋地区，内连长江经济带、长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈，深度融入“大循环、双循环”新发展格局的跨区域物流网。

　　明确十大主要任务

　　为推动和支撑实现到2025年陆海联运通道基本形成、产业整体规模持续扩大、物流市场主体实现倍增、基础设施网络不断优化、物流服务体系更加完善、物流运行效率大幅提升、社会物流成本明显降低7个方面总体目标，《规划》明确提出了10个方面的主要任务。

　　提升现代物流业服务高原特色现代农业能力。围绕服务全省高原特色现代农业高质量发展，结合生鲜农产品主产区和生产基地布局，构建从生产端到消费端的全程冷链物流体系，保障生鲜农产品质量和安全，助推“云品出滇”。

　　推动现代物流业与制造业深度融合创新发展。围绕全省制造业生产力布局与集疏运物流需求，推动现代物流业与制造业深度融合创新发展，完善制造业供应链物流服务体系，促进物流降本增效提质和制造业转型升级。

　　发挥现代物流业对商贸业支撑提升带动作用。围绕扩大内需和促进消费，结合城市和县域商业体系建设，构建层级合理、需求匹配、集约高效、覆盖面广的城乡双向配送网络，提升商贸流通覆盖广度与深度，助力乡村振兴。

　　着力构建国内国际无缝衔接的跨区域物流网。围绕推进大通道大物流建设，加快构建国内国际无缝衔接的跨区域物流网，引导资源要素规模化流动，做大做强跨境物流规模，打造高质量跨境物流服务体系，带动大贸易大产业发展。

　　推进全省重大物流基础设施高质量布局建设。衔接全省综合交通运输发展相关规划，以国家和省级物流枢纽、多式联运物流网等基础设施重大工程为引领，统筹推进全省重大物流基础设施布局建设，促进物流要素规模集聚和集成运作。

　　培育壮大具有国际竞争优势的现代物流企业。发挥龙头企业引领作用，提升中小物流企业专业化能力，培育壮大具有国际竞争优势的现代物流企业，推动物流市场主体多起来、大起来、活起来、强起来，加快实现市场主体数量倍增。到2025年，全省拥有国家A级以上物流(供应链服务)企业数量达到200家以上，其中，5A级物流(供应链服务)企业达到15家以上。

　　加快传统物流全要素全流程数字化转型升级。大力发展数字物流，推动建立贯穿生产、分配、流通、消费等各环节的智慧物流体系，全面提升现代物流业对创新型云南和数字云南建设的支撑服务能力。

　　聚力打造面向南亚、东南亚国际航空物流枢纽。衔接云南省民航“十四五”发展规划、昆明国际航空枢纽战略规划，统筹航空物流网络建设，促进航空物流与特色优势产业融合发展，打造连接国内、通达南亚、东南亚和环印度洋地区的国际航空物流枢纽。

　　推广绿色低碳可持续现代物流业发展新模式。贯彻绿色发展理念，推动物流全链条、各领域绿色化发展，营造绿色物流发展环境，增强现代物流业可持续发展能力，为实现碳达峰、碳中和目标发挥积极作用。

　　着力提升应对突发公共事件的物流应急能力。加强应急物流体系建设，构建布局合理、衔接顺畅、平急结合、安全高效的物流设施和服务网络，增强应对各类突发情况的应急物流供应链弹性水平，提高物流应急响应能力。

　　为提升全省现代物流业发展的要素保障水平，《规划》还提出，加大物流用地政策保障，鼓励州、市政府利用有效载体和多种渠道整合盘活存量土地资源，用于物流用途;发挥国有资本投资公司对现代物流业的投资引导和产业结构调整作用等。

　　本报记者 孔垂炼 实习记者 谭雅萌 李璐航 付欣鑫