促进外贸保稳提质，昆明海关护航外贸企业健康发展

　　为认真贯彻落实党的二十大报告中关于推进高水平开放、高质量发展的重要部署，以及海关总署促进外贸保稳提质十条措施和昆明海关十四条措施，昆明海关坚持严格执法与高效服务并重，推动打造市场化、法治化、国际化的一流口岸营商环境，为外贸企业健康发展保驾护航。今年前10个月，云南外贸进出口2824.6亿元，较去年同期增长16.4%。其中，10月份外贸进出口235.1亿元，增长27.7%，云南外贸展现出了较强的韧劲和潜力。

海关关员向企业宣传惠企政策 谢承睿 摄

　　强化信用培育：做好企业的帮扶人

　　2021年11月1日，《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(以下简称《信用办法》)正式实施，海关信用管理体系再次全新升级。“新版《信用办法》较2018版的亮点之一就是新增了失信企业信用修复机制，即对未列入严重失信主体名单的失信企业，只要纠正失信行为，消除不良影响，同时符合信用修复条件的，即可申请信用修复，将企业‘污点’消除。”据瑞丽海关稽查科一级主办所静介绍。

　　去年3月，某企业因涉嫌走私行为被下调为失信企业，按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”原则，该企业在进出口业务中受到海关严格管理措施——进出口货物适用80%以上的高查验率，加工贸易提供100%担保，报关单证重点审核，取消海关协调员企业资格等。

　　很快，因信用降级导致通关时间大幅增加造成成本提高，企业信用修复诉求强烈。“按照原管理办法，企业只有被海关认定为失信企业之日起连续2年内未发生失信情形的，才能提升信用等级。新版《信用办法》出台后，时间由2年压缩为1年。”所静说。本着民呼必应原则，瑞丽海关积极引导精准服务，安排专人走进失信企业讲政策、解难题、疏流程，靶向解决企业问题，确保企业各项进出口行为符合海关规定。

　　经过一年多的积极整改，今年6月30日，该企业正式向瑞丽海关稽查部门提出信用修复申请，经办关员对照《信用办法》，认真核对企业提交的各项证明材料，高效审核、当场办结，恢复企业信用等级为“其他在海关注册登记和备案企业”。“终于从失信企业名单中移出了，进出口业务可以像以前一样顺利开展了。”该企业负责人激动地说。

　　为着力构建以企业信用为基础的新型监管机制，昆明海关聚焦提升企业信用等级管理，创新运用“广泛培育+集中培育+精准培育”模式，分层次、分步骤、有重点地开展信用等级提升，针对有申请意愿且信用基础良好稳定的企业，提供“一对一”个性化信用培育方案，不断提升企业“获得感”。今年以来，向企业开展各种形式的信用培育300余次，新增高级认证企业2家，目前云南省共有14家高级认证企业。

海关关员走进企业开展信用培育 南江露 摄

　　深化知识产权保护：做好企业的护航人

　　11月1日，腾冲海关关员在猴桥口岸边民互市出口渠道查获涉嫌侵权羽绒服200件，经权利人确认，涉嫌侵犯“福建鸿星尔克体育用品有限公司”在海关总署备案的商标权。

　　知识产权是企业核心竞争力的体现，是企业长足发展的中心命脉。海关承担着进出境环节打击侵犯知识产权违法行为的重要职责，是国家知识产权保护体系的重要组成部分。按照海关总署统一部署，昆明海关于今年年初启动知识产权海关保护“龙腾行动2022”，旨在打击进出境环节侵权违法行为，服务企业便利维权，这也是昆明海关连续第六年开展该专项行动。

　　“我们坚持‘保护知识产权就是保护创新’理念，强化风险研判，深化跨部门执法合作，自2017年‘龙腾行动’开展以来，我们结合云南边境口岸特点、商品种类、境内货源地等要素，编制‘高风险商品库’和‘高风险品牌库’，对高风险侵权商品、线路、贸易方式开展侵权态势趋势研究，提升打击精准度，重点打击输往南亚、东南亚以及RCEP成员国家的侵权货物，加强对跨境电子商务、市场采购贸易等新业态侵权违法行为的查处，大力开展保护知识产权普法宣讲活动，护航企业参与国际竞争。”昆明海关综合业务处副处长许志明介绍。

　　今年以来，昆明海关共查扣侵权商品452批次，9.8万件，案值合计214.5万元，保护了110余个知识产权权利人的合法权益，涵盖箱包、鞋袜和玩具等多个领域。昆明云内动力股份有限公司是我国最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一，旗下“云内及图”品牌产品远销欧洲、非洲及东南亚多个国家和地区，该公司进出口业务负责人王洪亮说：“海关查获‘云内及图’品牌侵权货物，有效维护了公司的合法权益和市场的公平秩序，切实帮助我们在国际市场上的竞争力不断提高，稳步提升市场占有率。”

海关关员清点查获的涉嫌侵权羽绒服 张卫亮 摄

　　释放主动披露政策红利：做好企业的引路人

　　“‘主动披露’政策给了我们一个改正机会，让我们可以纠正在工作中因疏漏造成的错误，避免对企业运营造成不良影响。”近日，瑞丽市某进出口企业在瑞丽海关办理完主动披露作业后，该企业负责人感慨地说。

　　该企业主要从事日用品进出口贸易，是当地唯一一家AEO高级认证企业，可享受低查验率、免担保、优先通关等各项便利措施，AEO高级认证“金名片”享受政策红利。在一次进出口货物申报中，该企业通过自查发现，一批进口货物的报关价格未将运费及其他环节费用计入，涉嫌价格申报不实，按照规定，如被查获将会受到海关行政处罚，从而对企业的信用等级认定产生不良影响。

　　“海关向我们宣传过‘主动披露’政策，所以我们立即想到用这种方式来补缴税款，不仅减免了6万余元税款滞纳金，更重要的是，我们的信用等级没有受到影响。”该负责人说，“高级认证来之不易，今后我们会更加珍惜荣誉，加强自查自纠工作，如实申报，诚信经营。”经审理，瑞丽海关依法作出不予行政处罚的决定。

　　“‘主动披露’为企业提供了自我纠错政策，企业自查发现违规行为后主动向海关报告，海关可依法对企业从轻、减轻甚至不予行政处罚。”瑞丽海关稽查科副科长彭彪介绍，这一政策也成为海关优化口岸营商环境，引导和帮助企业规范经营、守法自律的一剂“良方”。

　　为进一步引导企业诚信经营，切实享受容错机制政策红利，昆明海关以线上政策宣讲会、关企微信群等形式，持续宣传“主动披露”相关机制和最新政策，倡议企业开展合规自查，并设置专人专岗，“一对一”深入企业开展业务指导，同时简化办理程序，进一步提升主动披露作业实效。今年以来，共完成主动披露作业22起，为企业减免税款滞纳金222.2万元。（记者 赖蕊）