【聚焦两会代表团】昆明代表团：努力以一域之光为全局添彩

　　1月 11日，昆明市代表团认真审议了政府工作报告，代表们一致认为，报告是一个总揽全局、开拓创新、团结奋进的好报告。

　　石玉钢代表说，昆明市要站位“国之大者”，提升境界格局，当好排头兵、实现大发展、率先现代化，以一域之光为全局添彩。

　　王耕捷代表说，建议中老铁路跨境旅客列车即将开行，由地方、铁路、海关和边检成立工作专班，建立相应的工作机制，研究具体开行方案，打造高标准、高品质的跨境旅客列车，实现创新突破。中老铁路货运列车开行要以提质提效为关键，强化货源组织，在通关便利化、电子化、信息化上下功夫，特别是要加强两国海关的协调，进一步提高通关效率。

　　李亮代表提了以下建议：一是省委、省政府进一步加强城乡规划工作。省级部门同意州 （市）一级在现有上报的国土空间规划成果基础上，提前开展对县区产业园区控规成果的技术审查、公示等相关工作，为全省园区项目落地和产业发展提供规划支撑。二是省委、省政府进一步支持昆明都市圈和省会城市发展建设。今年，昆明机场、铁路、地铁等基础设施和产业项目、产业园区建设任务非常重，五华区等老城区资产价值和投入产出比都非常高，请省级部门在县区优质项目专债申报上，给予重点倾斜支持。三是省委、省政府进一步加强对全省历史文化名城保护工作的重视。请省政府深入推进文化润滇，加快新一版昆明历史文化名城保护规划的批复进度，帮助昆明市、五华区更好地推进历史文化名城保护工作和博物馆事业发展。

　　戴惠明代表说，下一步工作中，将围绕报告要求，坚定不移大抓产业、主攻工业、推进项目，把两会精神贯彻落实到位。一要坚定不移大抓产业发展。一产方面，加大项目招引力度，大力引进一批肉类、鲜花、蔬菜等冷链销售龙头企业；二产方面，做强做大中石油石化项目、新能源电池材料、生物医药稀贵金属新材料等产业；三产方面，扶持一批生产性服务企业，培育一批链主型、创新型、总部型商贸企业，通过做强三产、带动一产，提升产业发展质量、效益和竞争力。二要全力以赴抓实项目建设。健全完善项目工作机制，抓好项目策划包装、项目落地等工作积极争取中央省市预算内的资金支持，在专项债申请、政策性开发性金融工具、银行贷款方面当好排头兵。做实磨憨一磨丁经济合作区项目的前期工作，确保 2023 年完成投资 100 亿元以上。

　　浦泰代表提了以下建议：一是目前安宁工业园区处于产业培育的关键阶段园区经济发展的关键时期，希望上级部门继续加大对安宁工业园区建设的支持，延续均衡性资金上解缓缴的政策。二是省级层面高位统筹并借鉴外地经验，设立新能源电池产业发展基金，加快推动新能源产业发展。三是未来三年安宁产业园区用电需求将会大幅增加，建议研究建立重大产业项目电力保障的绿色通道，对电力线路迁改的审批时限进一步压缩，并允许按照迁改的进度来分期付款。

　　刘申寿代表说，下一步，要以乡村特色产业为抓手，推动农业高质量发展。加快绿色食品产业贸易体系建设，做好标准体系、品牌打造、平台建设、结算中心拓展，完成水果、中药材、咖啡产业3个贸易体系建设。大力发展高效设施农业，提升现代农业水平。高标准编制全市设施农业发展规划，招引一批平台型农业龙头企业，引导资源、技术、人才等要素向设施农业聚焦，推动设施农业持续升级。强化乡村“五大要素”加快建设宜居宜业和美乡村。强化乡村原住民、文化、风貌、产业土地“五大要素”，用好“干部规划家乡行动”成果，以滇池沿岸美丽乡村建设为示范引领，推动宜居宜业和美乡村建设取得新突破。聚集“两权”抵押，盘活农村沉睡资源。持续推动“两权”抵押贷款“一方案两办法”落实，规范确权颁证程序，健全农业产权交易市场，推动“两权”抵押贷款发挥更大作用，为农业产业发展赋能。

　　欧明锋代表建议省委、省政府更加重视县域经济发展，从省级层面出台制度，全面彻底落实“项目工作法”，对于已经动工和即将投产的县域重大产业项目，省、市、县三级紧密联动配合，明确要求、明确责任单位、明确责任人、明确完成时限、明确工作标准，推动129个县的重大项目建成投产。

　　普靖代表建议：一是继续补齐乡村建设短板，省级高位统筹，加大对农业人口广、脱贫人口多的脱贫县（市、区）的资金倾斜力度，支持脱贫县（市、区）加强农村公共基础设施建设，提升公共服务水平。二是因地制宜发展特色产业，省级出台具体政策，支持打造“一村一品”，以产业带动群众持续增收，切实将村庄的资源优势转化为经济优势。三是加大人才培养力度，探索实施村干部“定向培养”制度，通过大学、职业学校等定向招生、定向培养、定向上岗一批农村经营管理专业人才，开辟农村带头人队伍选育管用新路子。四是强化土地要素保障，完善政策措施，优先保障脱贫县（市、区）乡村振兴项目用地需求。

　　许睿代表建议：一是进一步加大对中医药的扶持力度支持更多的中医药配方和中成药进入国家用药指导目录。在优化种植研发临床实验和加工生产布局方面，发挥不同州、市之间的优势打造中医药全产业链支撑，促进中医药走出云南、走向全国、辐射南亚东南亚。二是加快扶持和推进医药产业发展，重点针对生物医药、化学药和医疗器械等领域，采取引进和自我研发的方式，尽快弥补生物医药以及医疗器械方面短板，推动生物医药和医疗器械方面的研发创新。三是给昆明市更多政策倾斜和支持，让市级、基层县（市、区）医院更多承担国家省级重点学科临床中心建设的任务，更多参与省级牵头医院的临床学科建设项目，进一步提高学科水平和医疗服务能力。

　　周守红代表建议：一是地方政府把握好能源变革的重大历史发展机遇，充分发挥云南省磷矿、锂矿丰富的资源优势，加大行业龙头企业整合资源的支持力度，在生产要素保障方面加快布局，为新项目落地奠定坚实基础。二是提高工作效率，精简能耗、安全、环保等审批流程，建立绿色通道，让项目能够快速落地、企业快速投产，为当地创造更多的税收，推动解决更多的人员就业问题。三是在上下游配套方面多下功夫，加大招商引资力度，引进一些像宁德时代、比亚迪一样的行业龙头企业，形成新能源产业集群，推动云南新能源产业迈上新台阶。（记者 孔垂炼 刘金山 赖蕊）