【委员声音】杨四龙：抓住民营经济 “牛鼻子”，实现经济迅速复苏高质量发展

　　疫情放开后，民营经济如何发展？

　　“办好现有的企业就是最好的招商”，改变招商引资的传统观念，树立大招商引资理念，把现有的企业发展好创造最大的经济效益，必然也会产生最大的社会效益。”在1月11日晚的云南省政协委员“圆桌会议”上，政协委员杨四龙表示。

　　作为全国工商联执委，杨四龙在5年的履职过程中走访了福建、重庆、甘肃、云南四省市的30多个区县，他表示，“无论是企业家的思路视角还是企业的定位方向，最深刻的感受就是‘开放、包容、外向’。当前民营经济在我们全省GDP占比中已达50%左右，且还在递增趋势明显，我认为结合云南的实际实现经济的迅速复苏和促进高质量发展，要抓住“民营经济”这个“牛鼻子”力求突破。”

　　对此，针对“疫情放开后，民营经济如何发展”这个话题，他提出三点想法。

　　第一，大力支持民营经济快速发展。

　　习近平总书记在2018年11月1日的民营企业座谈会上就曾指出，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。民营企业在国民经济发展中的地位和作用不断提升，是推动我国发展不可或缺的力量，也是构建新发展格局、实现高质量发展的重要支撑。

　　要想迅速解决当前受新冠肺炎疫情影响市场疲软、经济下行等问题，最迅速有效的突破点就是快速恢复企业活力，增强企业发展动力，从而推动社会经济全面复苏。企业作为市场主体，是经济的细胞，更是人们参与经济的载体，是工作的平台，是收入的来源。而一个企业的背后少则几十个多则几万个的家庭，关系着社会的安定和谐，更需要引起重视。

　　第二，客观正视民营企业发展中遇到的困难和问题。

　　新冠肺炎疫情发生以来，我国民营企业发展遇到一些困难。一是融资问题部分缓解，但融资难融资贵仍然突出。民营企业融资难度和利率未有明显降低。二是税费负担有所减轻，但整体成本仍然较高。特别是原材料价格明显上涨，集中于行业中下游的部分民营企业经营成本增加较快。三是公平竞争的制度环境持续改善，但市场准入、产权保护等问题仍然突出。四是部分政策有助于民营企业长期健康发展，但调整过快过猛影响企业经营。五是民营企业活力较强，但缺乏转型升级的能力和方向。不少民营企业未建立现代企业制度，缺乏转型的人才技术支撑，这也阻碍了民营企业高质量发展。

　　第三，多措并举支持稳定支持民营经济发展壮大。

　　支持民营经济发展，是党和国家长期坚持的政策。优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大，关键要抓好多方面政策举措落实：

　　加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。坚持社会主义市场经济改革方向，持续破除市场准入壁垒，完善高质量的公平竞争制度，充分激发民营经济生机活力，进一步优化我省的经济结构，增强抗风险综合能力。

　　依法保护民营企业产权。依法保护民营企业产权和自主经营权，持续完善知识产权保护体系，进一步完善监管和柔性执法体系，为民营经济发展营造良好稳定的预期。依法保护民营企业家人身和财产安全，依法保障企业家权益，健全涉产权冤错案件有效防范和常态化纠正机制。

　　促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。全面构建亲清政商关系，进一步弘扬企业家精神，鼓励民营企业完善治理结构和管理制度，提升科技创新能力，进行数字化转型和技术改造，提升国际竞争力，积极参与国家重大战略和国有企业混合所有制改革，将自身发展深度融入到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

　　营造良好政策环境，助力民营企业砥砺前行。当前，我觉得企业家最重要的社会责任和对社会最大的贡献就是把企业做好，不亏损、不倒闭、不爆雷、不跑路，做到不欠薪、不欠税、不欠息。疫情爆发已有三年，形势如何发展还不是太明朗，要使众多市场主体存活下来，单靠企业自身的努力已是力不从心，需要从政策层面通盘考虑，从金融、税收、社保等各个环节统筹安排。

　　高度重视企业家在经济社会发展中的重要作用，进一步增强企业家的创新创业激情。一个企业的兴衰成败很多时候与企业家息息相关，尊重企业家的首创精神，尊重企业家的探索实践，尊重企业家的担当作为，全方位尊重企业家，为企业家营造一个风清气正的良好干事创业的社会环境和精神氛围，最大程度地激发企业家们的砥砺奋进开拓创新内力，使企业家真正成为最宝贵的资源、最宝贵的财富。

　　进一步营造一流营商环境，为企业和企业家提供良好的发展创业空间，既要持续抓好基础设施“硬环境”，建设交通强省和现代综合物流体系；又要对照先进省份和城市营商水平，旗帜鲜明抓好“软环境”建设，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题。(记者 谭雅萌)