云南“29条措施”带动一揽子科技创新政策遍地开花

　　自2021年12月3日云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅出台《创新驱动高质量发展29条措施》（以下简称“29条措施”）以来，云南省各地、有关部门高度重视，各类创新主体高度关注，纷纷推出具体落实办法、方案、举措。来自云南省科技厅的消息，据不完全统计，在“29条措施”带动下，截至2022年底，全省有关省直部门、州（市）人民政府、高校、院所、三甲医院、企事业单位，结合创新主体需求、区域创新实际等先后出台了103个贯彻落实的配套文件。内容涵盖了强化创新平台和重点园区建设、加快高新技术企业发展、提升全社会研发投入、提升企业创新能力、完善科技计划项目经费管理、强化青年人才培养、促进成果转化、改进绩效分配等方面，是近年少有的一个政策出台带动推出“一揽子”创新政策典型案例，有力促进了全省科技政策体系构建迈上新台阶。

　　据了解，为进一步深化科技体制改革，营造良好创新生态，针对创新政策环境不优、创新平台不多、创新主体不强、研发投入不足、区域创新能力薄弱等短板弱项，云南省科技厅先后制定发布了《高新技术企业加快发展9条措施》《云南省科技厅关于技术合同认定登记奖补申报工作的通知》《云南省科技厅关于印发2022年度规模以上企业新设立研发机构补助经费申报指南的通知》等17个配套文件，在省科技计划项目申报指南等年度重点工作中专项部署、推动落实“29条措施”。

　　云南省发展改革委、云南省教育厅、云南省人力资源和社会保障厅、云南省国资委、云南省投资促进局等部门与云南省科技厅协同发力，在新出台的《云南省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》《加强云南省高等学校基础研究若干措施的通知》《关于提升省属企业自主创新能力的指导意见》等文件中，明确了关于绩效发放、下放职称评审权限、扩大高校和科研院所收入分配自主权、将科技创新成效纳入省属企业负责人经营业绩考核范围、招引高新技术企业加倍计分考核等内容，加快释放“29条措施”政策“红利”。

　　与此同时，昆明、普洱等13个州（市）结合实际制定实施了《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》《普洱市创新驱动高质量发展11条措施》等32项配套政策。

　　此外，云南大学、昆明理工大学、云南省农业科学院、云南省第一人民医院、云天化集团、云南建投集团等高校院所、三甲医院、国有企业以“29条措施”有关内容为依据，2022年共细化出台《云南大学横向科研项目管理办法》《中国科学院昆明动物研究所职工兼职管理办法》等51项涉及科研管理、激励创新的有关制度，打通创新政策落地“最后一公里”。（记者 孔垂炼）