3月1日正式实施！云南省立法保护古茶树资源

　　2月27日，记者从《云南省古茶树保护条例》新闻发布会上获悉，3月1日，《云南省古茶树保护条例》(下称《条例》)正式实施。《条例》立足“小切口、特色化”的定位，根据森林法、种子法等法律法规，参照省内外古茶树保护地方立法，聚焦古茶树保护、管理、研究和利用中需要解决的问题，对古茶树种质资源、生长管理、环境保护、移植、利用、死亡等全周期科学保护作出规定。

　　以立法保护茶树“活化石”

　　云南是世界茶树起源地和种质资源多样性中心，科学保护利用好古茶树资源具有重要意义。制定《条例》是保护生物多样性，守护珍贵的古茶树资源的重要举措，是规范古茶树资源管理和利用的重要保障，是做强高原特色农业、推进茶叶强省建设的现实需要。

　　《条例》从茶树树龄和生长起源两方面对所要保护的古茶树进行了界定，将云南省行政区域内树龄100年以上的野生茶树和栽培型茶树纳入保护范围，明确了“保护优先、科学管理、有序开发、可持续发展的原则，兼顾生态效益、经济效益和社会效益协调发展”，这一原则贯穿和体现在古茶树保护的全过程。

　　同时，为推动古茶树保护责任和保护措施落实落细，《条例》明确政府主体责任，对加强规划、编制保护专项规划、资源调查登记、保护范围划定、保护标志设置、动态监测、生态修复、种质资源保护等作出具体规定。二是压实乡镇(街道)、村(居)委会古茶树保护职责。三是明确古茶树权利人养护责任，鼓励和引导古茶树所有权人、经营权人科学养护、合理采摘。

　　《条例》鼓励和支持科研机构、大专院校和企业依法建立古茶树种质资源库、资源圃、繁育基地、基因库，开展古茶树种质资源研究利用，培育新优茶树品种。加强古茶树文化遗产的保护与传承，统筹规划利用古茶树特色旅游资源。鼓励依法开展茶文化展示、宣传、推介和对外交流。建立古茶树大数据管理平台，实现古茶树信息公开。

　　启动大数据管理平台建设

　　目前，我省主要通过制定多项技术规范、完成两轮古茶树资源调查、打击整治种茶毁林、实施了环境综合治理来进行古茶树保护。为科学有序开展云南古茶树资源调查、管理奠定了坚实基础。初步掌握了云南古茶树的种类、面积、株数、分布、权属，以及部分古茶树的树高、地径、冠幅等基础数据。

　　下一步，省林草局将重点开展4项工作。全面开展执法培训，正确把握今后开展保护工作的方向和准则，推进工作落实。优先制定古茶树调查登记的标准和程序，充分征求社会各界的意见建议，修订形成具有法定效力的规范性文件，进一步完善古茶树资源数据，为开展古茶树科学保护和有序利用奠定基础。

　　启动大数据管理平台建设。前期，依托云南省数字林业建设，建立古茶树管理系统，开发资源调查和在线登记功能，对古茶树资源分布、数量、生长状况、经营权、产量、环境因子等基础信息进行全面收集和管理，支持公众查询，实现信息公开。后期，将统筹森林防火、自然保护地管理、天然林管护等监测系统建设，在古茶树重点分布区域，建设智能监测监控感知系统，开展环境因子、病虫害、干扰强度等动态监测，提高古茶树资源信息化管理能力。

　　编制古茶树保护利用专项规划。整体规划云南省古茶树保护范围，分类分级保护措施，种质资源就地和迁地保护体系，受损生境修复，古茶园科学经营和提质改造，古茶名山区域品牌打造，茶旅融合载体建设等，有效保护和科学利用古茶树及其历史文化遗迹资源，整体提升云南古茶树生态价值、经济价值和文化价值，推进云南茶产业高质量发展。（记者 赖蕊）