省农业农村厅印发《2023年农产品质量安全监管工作要点》

　　为全面贯彻习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”和“坚持数量质量一起抓”等重要指示批示精神和落实省政府《2023年食品安全重点工作安排》，省农业农村厅近日向全省农业农村部门印发了《云南省2023年农产品质量安全监管工作要点》(以下简称《工作要点》)的通知。

　　深入开展农兽药残留问题攻坚治理

　　持续开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动。聚焦严打禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标，组织开展监督抽查、飞行检查，常态化公布问题产品信息。

　　强化明察暗访、行刑衔接，加强省州(市)联动、部门协作，提高发现查处违法问题的效能，广泛开展禁限用药物违法警示教育，公布一批农产品质量安全领域行刑衔接的重大案件和典型“小案”。

　　对整治成效明显的品种，总结行之有效的治理模式，构建防止问题反弹的长效机制。对少数合格率仍不够高的品种，采取更有针对性的措施，提高精准治理水平。

　　深入开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理。健全完善豇豆生产主体和收储运主体名录，全程实施动态监管。

　　紧盯豇豆不同种植区域和不同上市季节，开展专项攻坚治理，严控小宗品种风险隐患，加大农药残留速测力度。

　　同时，针对风险隐患较高的农产品，同步推进禁用农药和常规农药速测。坚持“用什么药、检什么药”工作导向，加大农药残留快速检测力度，充分发挥“第一道关口”作用，严防不合格产品流入市场。

　　针对酶抑制法检测禁用农药效果参差不齐的情况，指导地方选用农业农村部认定企业生产的胶体金试纸卡，进一步提升快速发现问题的能力，实现精准检测。

　　扎实开展农资打假。围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，继续组织开展农资打假专项治理行动。会同公安、工信、市场监管、网信等部门开展农资打假“净网”行动，严打网络销售假劣种子、农药、肥料、兽药和非法添加、无证生产经营等违法违规行为。

　　开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，广泛普及农资法律常识，帮助农民群众提高辨假识假和依法维权的能力。

　　推动实施“三品一标”四大行动

　　实施优质农产品生产基地建设行动。建立优质农产品生产基地和重点县目录制度，结合“一县一业”示范创建、高原特色农业重点产业基地建设、云南绿色产业基地建设、高标准绿色优质农产品生产基地建设，分类制定相关基地标准，研究构建绿色优质农产品发展评价指标体系，发挥以基地为核心的优质农产品辐射示范作用。

　　按照农业农村部要求，在全省范围内引导申报优质农产品生产基地重点市不少于1个、重点县(市、区)不少于20个、优质农产品生产基地不少于200个，并开展常态化监督检查。

　　实施农产品品质提升行动。聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、咖啡、中药材、生猪、蔗糖等重点产业，通过培优地方特色品种，集成推广绿色标准化生产技术，构建农产品特征品质指标体系，制修订区域性生产操作规程和质量等级标准，集成推广绿色生产技术，实施操作规程“进企入户”。

　　按照“1个产品、1套方案”的原则，以地理标志农产品保护工程为主要依托，制定区域特色品种培优方案，争取每年培优或推广不少于1个区域特色农产品品种。

　　实施优质农产品消费促进行动。深入实施农业品牌建设工程，培育农业品牌精品，完善“绿色云品”品牌目录管理制度。

　　支持、引导市场主体加强绿色有机地理标志等优质农产品专业化销售渠道，遴选推介不少于3个市场专区、28家商超专柜、培养274名推广专员。

　　实施承诺达标合格农产品亮证行动。组织开展达标农产品亮证行动，全面推行承诺达标合格证，督促指导农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或个人依法依规开具，通过就近设置服务点、免费提供耗材等方式支持农户开具承诺达标合格证。

　　加强风险监测和应急处置

　　科学有效实施风险监测。实施农产品质量安全风险监测计划，坚持上下联动、各有侧重，实现监测品种和参数全面覆盖、互为补充，数据结果共享利用。针对问题突出的农产品，会同产业主管部门深挖问题成因，提出系统性解决方案。

　　加强舆情监测和应急处置。立足稳字当头，坚决打好风险防控主动仗。健全完善农产品质量安全投诉举报受理核查机制，接受群众监督，积极营造社会共治的良好氛围。

　　提升农业标准化生产水平

　　推进现代农业全产业链标准化。开展现代农业全产业链标准化试点工作，努力构建以产品为主线、质量控制为核心的全产业链标准体系，打造一批标准综合体。

　　推进生产企业、农民专业合作社、种植养殖大户等新型农业经营主体开展标准化生产。推进农产品全程质量控制技术体系建设，扩大良好农业规范实施规模。

　　增强绿色优质农产品供给能力。规范推进绿色食品和有机农产品认证，稳步推进名特优新和良好农业规范农产品发展。实施生产操作规程“进企入户”行动，推广与生产模式相配套的标准综合体和生产操作规程。

　　强化证后监管，加大绿色、有机、地理标志农产品抽检力度，对农兽药残留超标等问题“零容忍”，发现一起查处一起。

　　加快推进绿色食品、有机产品、地理标志农产品和名特优新农产品认证管理力度，新认证(登记)产品1000个以上。

　　根据《工作要点》安排，全省农业农村部门还将在提升基层检测能力、广泛开展宣传培训等方面发力，主动防范化解风险隐患，守牢质量安全底线，推动全省农产品质量安全工作高质量发展。(记者 张珂)