全省各地认真学习贯彻省委十一届四次全会精神——接续推进乡村振兴 实干担当创造幸福

　　7月27日召开的省委十一届四次全会提出，坚持把促进农民增收作为中心任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。做大做强高原特色农业，促进创业就业，大力发展林下经济，建设绿美乡村。

　　进入乡村振兴新征程，云南旗帜鲜明地把农民收入问题列入省委、省政府工作第一方阵，把一切为了农民增收作为“三农”工作的鲜明导向。以深化主题教育为主线，我省各地认真学习贯彻省委十一届四次全会精神，坚持问题导向、结果导向，立足工作实际，补短板、强弱项、扬优势、促发展，在农民增收上有新提高，在民生补短板上有新作为，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

　　聚焦增收主线 厚植发展根基

　　农民是乡村振兴的直接参与者和受益者，激活其“主体意识”是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要一环。

　　盛夏时节，泸西县高原特色蔬菜种植基地里，芥蓝、西兰花、菠菜等蔬菜长势正好，农户正忙着采摘。近20万亩的蔬菜种植面积，让泸西县成为全国南菜北运的重要“菜篮子”之一。新的联农带农机制把群众组织起来，把企业激发起来，把土地流转起来，把市场对接起来，为当地带来超过10亿元的流转租金和务工收入，越来越多的群众享受到乡村产业振兴的成果。

　　“我们将贯彻落实好全会精神，因地制宜总结、推广好泸西县、红河县等地联农带农机制的经验，有效提高农户特别是脱贫户参与产业融合、嵌入产业链条的能力。”红河哈尼族彝族自治州乡村振兴局党组书记、局长张云介绍，红河州将落实好州内南北对口帮扶机制，抓好农村居民和脱贫人口持续增收三年行动和低收入脱贫人口收入过万两年专项行动，深挖产业就业增收潜力，加大对脱贫地区和脱贫群众优势产业的信贷支持，力争今年脱贫人口人均纯收入增长16%以上。

　　就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。我省坚持外出务工和就地就近转移“两手抓”，提高外出务工人员就业技能，促进就地就近就业。

　　作为劳务输出大市，对昭通而言，稳住农村劳动力转移就业，也就稳住了农民和脱贫人口增收的“基本盘”。昭通市就业局副局长董程鹏表示，针对有劳动力的家庭，将采取提高劳动力组织输出、省外输出、技能输出和延长务工时长“三提高一延长”措施抓实就业促增收。同时，进一步提高农村富余劳动力的组织化程度，推动农村劳动力有组织、有技能、有品牌、有服务“四有”转移就业，以高质量就业促进群众增收。

　　另一方面，支持返乡劳动力就业创业，将现代生产经营理念与传统农业相融合，大力发展特色农业。“目前永善县6.5万亩枇杷已成为当地助农增收的重要产业。”永善县农业农村局有关负责人表示，面对产业链延伸不足、产品附加值较低等问题，正加快枇杷产业示范基地建设，及时跟进文山四季农业、云南保象农业、上海益友冠玉3个协议项目，推动落实多个物流园区建设项目，形成规模效应。

　　释放科技活力 推动产业提质

　　近年来，我省在推动农业发展方式转变和农业转型升级方面步履不停，但农业科技含量不高、农产品附加值低等问题仍然存在。

　　怒江傈僳族自治州聚焦农业产业管理人才、农业科技人才缺乏的短板，在上海市浦东新区、中交集团等帮扶下，实施“万名人才兴万村”行动，选派了一批又一批各类人才到农村山寨，开展产业、教育、卫生、技能等帮扶，激活各族群众内生动力，发展好绿色产业，实现共同富裕的梦想。

　　“要及时剪除病虫害枝条、清理落花落果和杂草，破坏病虫菌生存场所。”在兰坪白族普米族自治县现代化高原农业产业园区，前来开展科技特派团帮扶工作的省农业科学院研究员一边示范，一边讲解。

　　“在科技特派团指导下，2700亩车厘子挂果率几乎翻了一倍，周边村民的劳务日工资从100多元提高到300多元。”产业园负责人师小龙说。科技特派团采取“理论培训+田间作业+现场教学”培训方式，做给农民看、领着农民干，攻关了裂果率高、病虫害严重、着色差等10多项技术难题，兰坪车厘子挂果率提升45%、蓝莓挂果率提升12%、草莓挂果率提升8%。

　　今年以来，省乡村振兴局、省农科院向全省88个脱贫县选派产业发展技术服务团，采取直接到一线等方式给予挂联县长期技术指导服务，每年到实地工作时间不少于90天，助力脱贫地区补齐产业发展技术短板，转化一批科研成果、培养一批本土人才。

　　“省委十一届四次全会为怒江州未来释放产业活力指明了方向，我们将进一步细化科技兴农举措，推动各类人才资源向乡村振兴一线聚集，激活‘智力引擎’，为乡村振兴提供人才和技术保障。”怒江州农业农村局局长刘祖元说。

　　在香格里拉市格咱乡下格咱村尼嘎牧场，某养殖科技有限公司的牦牛基地里，育种牦牛群被科学划分为6群，通过共建实验室、开展品种改良、科学配比饲料，该公司与云南省草地动物科学研究院、迪庆州畜牧兽医科学研究院等科研院所深度合作，较好地解决了当地牦牛饲养长期存在的“夏长、秋肥、冬瘦、春死”问题，为香格里拉牦牛产业健康发展提供了科学参考依据。

　　迪庆藏族自治州农业农村局相关负责人说：“我们将认真贯彻落实省委十一届四次全会精神，实施好‘百千万’示范工程和农村环境整治五年行动，盘活壮大农村集体经济，打造有独特地理标识的农产品，促进乡村振兴。”

　　迪庆州农业现代化三年行动方案提出，为产业发展聚集技术要素，打造中甸牦牛产业品牌，做强高原特色农业。2022年，迪庆州已培育农业领域的国家、省级科技型中小企业3家，现有农业领域高新技术企业5家。（云南日报记者 刘宇丹 黄翘楚 沈迅 李寿华 张帆 见习记者 彭少杰）