昆明市实施“一把手”招商、产业链招商、精准招商—— 高质量招商引资 集聚发展新动能

　　6月30日，总投资约120亿元的云南杉杉30万吨锂电池负极材料一体化基地项目在安宁工业园区正式点火投产；一个月后的7月31日，为该项目提供强劲动力的220千伏输变电工程成功送电投运。从项目签约到投产，仅用247天。这只是昆明市开展高质量发展“大竞赛”频频跑出“加速度”的一个缩影。

　　今年以来，昆明市以作风革命、效能革命为抓手，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的精神状态，全力落实省委、省政府提出的“昆明要当好全省经济社会发展排头兵”要求，一批重大项目、知名企业“落子”昆明，招商引资捷报频传。上半年，全市引进省外产业到位资金646.66亿元，同比增长19.37%；实际利用外资3.2亿美元，同比增长91.9%，实现“双过半”工作目标。

　　昆明市深入实施“一把手”招商、产业链招商、精准招商，招商引资跑出昆明“加速度”，为高质量发展注入新动能新活力。

　　“一把手”带头抓

　　招商引资捷报频传

　　我住江之头，君住江之尾。奔流的珠江连接起了昆明和香港的深厚情谊，也见证了两地经贸合作。

　　“续写珠江‘缘’，再谱新篇章。”在今年4月14日举行的2023昆明—香港产业合作推介会上，省委常委、昆明市委书记刘洪建向香港企业家和各界人士发出“相约昆明、圆梦春城”的诚挚邀请，并全方位推介了昆明发展的新成就、新机遇、新优势和投资新机会。当天的推介会收获满满，共签约33个项目，总协议金额718.65亿元。会后，香港企业家先后到昆明考察洽谈；推介会的签约项目中，华润电力、华润燃气、美团、金新国际等项目已落地进资。

　　“仅今年上半年，昆明市委、市政府主要负责人就率队赴香港、澳门、北京、广州、上海、深圳等地开展招商活动15次，比去年全年的还多。”昆明市投资促进局相关负责人介绍，市党政“一把手”带头抓招商引资，带动了全市招商引资工作。

　　据悉，今年以来，昆明市各县(市、区)、开发(度假)区党政“一把手”赴省外招商120次，外出招商次数同比增长50%。上半年，全市共引进安徽旭合新能源、上海万纬国际进出口贸易港、深圳铜锣湾广场等23个10亿元以上重大项目。

　　作为全国唯一拥有“边境线和边境口岸”省会城市的昆明，在招商活动中，依托中老铁路以及昆明托管磨憨的辐射效应，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区成为昆明招商引资的“金名片”。今年上半年，合作区高频次对接了以厦门钨业、物产中大、上海临港集团等为代表的一批优质企业，接洽企业约420家、1037人次。杜福睿免税城、曼庄橡胶医疗用胶、丽枫酒店、国门夜市等一批重点项目在磨憨落地开工。磨憨的快速建设，为国内企业借助昆明优势走向南亚东南亚市场提供了最便捷的通道。

　　精准创新招商引资

　　补短板做强产业链

　　昆明要当好云南经济社会发展排头兵，核心在经济发展，关键靠产业支撑。

　　近年来特别是今年以来，昆明市委、市政府紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，招商引资瞄准绿色食品产业链、生物医药产业链、花卉产业链、高端装备及汽车制造产业链、电子信息制造与数字经济产业链、绿色能源产业链、新材料产业链、现代物流产业链等“8+N”产业链发力，尽快补齐发展短板，做强全产业链。

　　“招商引资只有提高精准度、不断创新，才能赢得主动权、吸引好项目。”在今年3月举行的2023年“春城飞花”昆明市花卉产业招商推介会上，共有43个花卉产业类项目签约，总协议金额126.8亿元，产业链精准招商获得显著成效。

　　为切实提高招商精准度，昆明市绘制“8+N”产业链图谱，设置工业和信息化、商贸服务业等8个产业(专项)招商组及1个综合保障组。全市投资促进系统全力推进“8+N”重点产业链延链补链招商，通过“龙头企业+市级部门+区县”招商模式，共同招引重点产业链上下游配套企业。

　　推动全市产业转型升级、产业集群加速形成、经济结构不断优化。在刚落幕的第7届南博会上，昆明市签署招商引资正式协议69个，签约金额655.97亿元，签约数量和金额在全省均排名第一。签约项目涵盖昆明市“8+N”重点产业，特别是推动总部（楼宇）经济招商，抖音集团、碧桂园生活服务集团、建发集团等区域性总部和结算中心等相继落户昆明，为昆明持续高质量发展提供了生力军。

　　产业园区是工业项目的“主战场”，昆明市紧盯谋划、签约、开工、投产、增资等关键环节，扎实做好项目全生命周期服务保障。上半年，昆明市共有22个亿元以上工业和信息化项目签订投资协议，协议总投资504.33亿元，其中单体协议金额10亿元以上签约项目10个；工业项目到位资金286.13亿元、在省外产业到位资金中占比44.24%；规模以上工业增加值同比增长6.8%，比全国、全省分别高3个、1.8个百分点。

　　一个个重大项目的落地建设，进一步加速了昆明新能源电池、电子信息、生物医药、先进装备制造等千亿级产业集群的形成，昆明在谋划持续高质量发展这盘棋上“落子”有声，厚积薄发勇当发展“排头兵”。

　　“首席服务专员”护航

　　项目引得进落地快

　　总投资60亿元的云南裕能新能源电池材料项目（一期）动工110天就实现投产，昆明市优质高效的项目服务机制，又推动总投资约80亿元的二期项目在今年4月正式启动;云南杉杉30万吨锂电池负极材料一体化基地项目半天注册、5天签约、100天完成土地收储……

　　项目为什么来？落地为什么快？云南杉杉项目工程负责人张龙坦言：项目快速推进的背后，是代表昆明营商环境水平的“昆明效率”。

　　近年来，昆明市委、市政府为推进企业不仅要引得进，还要落得下、发展好的目标，率先在全省推出主要领导担任“首席服务专员”制度。全市对21个投资规模大、涉及范围广、投资领域多的集团性项目，明确市级相关部门“一把手”担任“首席服务专员”，全力护航项目落地、建设和发展。

　　“项目建设还需政府解决什么困难？”“项目推进到什么程度了？”日前，昆明市农业农村局局长、昆明市重点招商引资项目“首席服务专员”李启斌带领相关人员，到新希望集团在昆投资项目所在地上门服务，现场倾听需求并协调解决实际困难。

　　今年以来，重大项目早签约、早建设、早见效紧抓快干，“拿地即开工”“容缺办理”“全程代办”等一批优化投资环境改革举措纷纷落地，全流程、全周期的“保姆式”服务让昆明成为投资兴业热土。

　　催生的“昆明效率”产生叠加效应，今年上半年，全市上年度引进的330个重大产业项目，已落地287个，落地率86.97%。高质量精准招商引资，大项目快速落地建设投产，为昆明市跨越式发展注入了源源不竭的新动能。（记者 李向雄 张雁群 党晓培）