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“去年‘两会’期间我就牵头提交了‘关于落实和强化城市规范养犬的建议’提案，提案得到了重视，我们在年内与昆明市公安局进行了多次协商，共同推进了昆明市规范养犬的管理。”1月16日，中国人民政治协商会议昆明市第十四届委员会第三次会议召开期间，昆明市政协委员何沛接受记者采访时表示，通过与市公安局相关同志的协商交流，我们更清楚了昆明城市规范养犬的现状和难点，在进行总结分析后，今年带来了关于进一步强化城市规范养犬的提案。
在2023年“关于落实和强化城市规范养犬的建议”提案落实过程中，何沛发现目前网络上能够查询到的昆明市最新《昆明市养犬管理条例》于2008年批准实施，其中部分条例已不适用于当下社会发展，违规成本低，直接造成了很多养犬规范的实施效果差。同时，该条例对于部分可能造成的伤人事件及引发的严重后果没有任何规定，执法人员无法按照条例对相关犬只伤人事件进行处理，甚至对于一些造成恶劣影响的事件处理出现无法可依的现象。
目前，昆明市属只有1处犬只留检所，由于经费不足，硬件条件差，导致了很多养犬人在弃养犬只时，宁愿放野也不愿意送交正规的收容机构。何沛在与市公安局协商中了解到，2023年昆明市对该项治理的投入经费近100万元，经费维持基本的流浪犬只收容和管理都略显困难，其他相关工作无法投入更多经费。
他提出，建议加速出台新的《昆明市养犬管理条例》，使治理有法可依，在条例中明确规定相关处罚措施，尤其是明确和加大对养犬人的追责力度，遏制不规范养犬的进一步蔓延，并加大治理的经费投入，保障治理能力。
此外，网传的一些收容所虐待犬只的情况也加剧了养犬人对收容所的不信任，激化了社会爱狗人士和团体与相关执法单位的矛盾。他建议：建立和完善犬只收容制度，缓解社会矛盾，加大文化宣传，保护执法者权利，加强收容所硬件设施建设和对流浪狗的驯养工作，并联合社会爱狗人士和团体对犬只收容所进行爱心管理，增加管理透明度。做好线上、线下的领养宣传工作，将“留检所”开成“宠物店”，既能解决弃养和流浪犬只的处理问题，也能缓解一些社会矛盾。（记者 高祎祎 张梅焕 赵岗）
责任编辑：杨麒钰
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