顺应趋势 深化转型 云南省旅游高质量发展稳步推进

  “全省接待游客10.42亿人次、旅游总收入1.44万亿元，同比分别增长24%、52.3%，分别恢复到2019年的129%、130%，‘有一种叫云南的生活’成为世人向往的‘诗和远方’”。在省政府新闻办公室日前召开的新闻发布会上，省文化和旅游厅亮出2023年全省旅游经济成绩单。

  持续恢复增长的数据，离不开全省锚定“3815”战略发展目标加快推动旅游业转型升级和高质量发展，守护好云南旅游金字招牌的努力。去年以来，云南省抓住旅游业强劲复苏窗口期，积极推进文旅融合，实施一批重大文旅产业项目，抓典型树品牌，与时俱进规范旅游管理，丰富优质旅游供给，旅游业态、产品、模式创新和服务创优取得新进展新成效。

  创新产品业态 开拓市场空间

  2023年，云南旅游业从“门票经济”“观光经济”向“综合消费经济”加快转变。抓住旅游业融合性强、产业链长的特点，全省旅游系统在以“旅游+”为主题的产品、业态创新上下足功夫。

  哈尼古歌之旅、景迈山秘境茶旅、“茶香心体验·‘啡’常慢时光”、暖冬之旅、“云南特色‘锅子季’”，去年秋冬季，云南省分别开展“有一种叫云南的生活·金秋时节游云南”和“有一种叫云南的生活·冬日暖暖游云南”文旅融合系列活动，并推出安全性好、性价比高、体验感强的10条精品线路，广受市场关注，掀起一股云南旅游热。

  2023年年末，玉溪抚仙湖半程马拉松、腾冲马拉松、上合昆明马拉松等马拉松赛事接连举办，场场火爆，成为拉动云南文体旅经济的新动能。除了特色美食、歌舞节目、文创集市、景区联动等周边“好吃好玩好耍好看”的文旅相关业态打造，主办方在赛事组织和服务上也精心准备，并配套开展一系列投资考察洽谈签约等活动，吸引越来越多的本地居民和外地游客、客商在“体育+旅游”中共享“有一种叫云南的生活”，让文史的厚底蕴、山水的高颜值逐步转化为产业的新价值和发展的硬实力。

  围绕度假康养、户外运动、研学旅游、红色旅游，全省推出一批跨界融合的新业态新产品。2022年至2023年10月底，建成半山酒店47个、帐篷酒店32个、旅游营地106个、等级旅游民宿162家，推出徒步旅游道路86条、红色旅游精品线路50条，培育新业态旅游企业281家，3家企业列入全省上市“金种子”企业名单。《云南映象》《印象丽江》等旅游演艺项目入选全国旅游演艺精品名录。“游云南人工智能助手”入选2023年文化和旅游数字化创新示范优秀案例。

  为有效激发消费潜力，去年云南省制定实施招徕省外入滇游客奖补、支持重大文旅宣传活动等多项政策措施，开展“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动，发放“清凉云南”文旅消费券26万张1200万元。10个国家级夜间文旅消费集聚区成为网红打卡新地标，截至2023年11月，入驻商户3.12万户，营业收入244.51亿元，同比增长77.3%。

  经过一年的积淀，2024年云南旅游市场再次迎来开门红：元旦期间，昆明实现旅游收入27.17亿元，同比增长48.71%；大理实现旅游收入9.02亿元，同比增长11.67%；普洱实现旅游收入3.09亿元，同比增长37.95%。各地文旅产品供给丰富，节庆活动精彩纷呈，高端化、精品化、特色化产品备受青睐，假日经济活力迸发。值得一提的是，中青年游客成为云南旅游市场主力军，年龄在23岁至45岁的游客占比约50%，回头客比例进一步提高。

  挖掘资源优势 打造项目品牌

  在2023中国国际旅游交易会期间举行的云南文化旅游招商推介会上，云南省围绕文旅产业产品创新、业态创新、服务创优推出重点招商项目120多个，计划总投资1700多亿元。签约文旅项目60多个，涉及研学科考、户外运动、文化体验、旅居康养等领域。

  省政府参与成功主办旅交会并取得丰硕成果，是云南省在旅游领域强项目、创品牌的一个缩影。

  召开全省旅游高质量发展大会，印发《云南文化和旅游强省建设三年行动》《关于加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见》，完成“十四五”规划中期评估，明确构建“两线一带一区”旅游空间布局，推出系统配套的政策措施。省委、省政府高位统筹推动，为全省旅游高质量发展明确方向，汇聚多部门齐抓共管工作合力，逐步构建“大旅游”工作格局。

  加大文旅项目储备，实行“文旅厅+州市+县区+企业”精准招商模式，加强重点项目常态化协调调度，推动项目落地建设。设立省级文旅产业高质量发展基金，对年度实际完成投资2亿元以上的重大文旅项目按实际完成投资额给予3%奖补，对文旅企业流动资金贷款给予贴息支持。以项目引领旅游产品改造升级，引进500强企业、中国旅游集团20强企业约5家。2023年1至10月，全省集中开工重大文旅项目253个，推进在建文旅项目2248个，完成旅游固定资产投资793.5亿元。此外，实施老旧景区改造提升和绿美景区建设计划，推动昆明世博园、云南民族村等老旧A级景区改造提升，创建标杆典型绿美景区约50家，复核景区约130家。

  旅游经济发展成果在乡村振兴中尤为明显。云南省积极推动乡村旅游融入乡村振兴、区域协调发展等国家战略，实施乡村旅游助推乡村振兴三年行动计划、乡村旅游精品工程，召开全省乡村旅游现场推进会，总结推广8种乡村旅游的云南模式，引导全省乡村旅游特色化、品质化发展。2023年，创建国家首批文化产业赋能乡村振兴试点2个，3个案例入选“2022年世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例”，12条乡村旅游线路入选2023年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，一批乡村旅游助力乡村振兴典型在全国推广。2023年1月至10月，全省乡村旅游接待游客4.54亿人次、实现旅游收入2278.6亿元，同比分别增长38.42%、26.58%，分别恢复到2019年同期的136.95%、112.74%。

  “一是摸清家底，全面普查云南省自然资源、人文资源和农业、工业、商业、教育、体育、医疗、交通等领域潜在涉文旅资源；二是强化规划，编制世界级景区和度假区、全省乡村旅游发展、三江并流区探险旅游、金沙江高峡平湖旅游带、中老铁路旅游带、滇东滇南片区旅游、旅居旅游、生态旅游与森林康养、交旅融合等规划和产品策划；三是推动转化，推动文旅产业向产业链、创新链、价值链中高端迈进，培育出一大批新的文旅消费场景。”省文旅厅相关负责人表示，2024年，全省将进一步把文旅资源优势转化为文旅产业优势、经济优势，壮大云南文旅资源经济，助力文化和旅游强省建设。（记者 朱海）