城市更宜居 环境更洁净 生活更健康——我省深入开展爱国卫生新“7个专项行动”

晋宁南滇池国家湿地公园。

　　文山州连续两年群众对卫生满意度均为全国第一;曲靖市实施慢性病“防、治、管、康”综合防控措施;普洱市加快推进绿美城市和绿美社区建设;大理州洱海水质总体稳定保持优良水平……

　　这就是如今由城乡环境整治向全生命周期健康管理转变的云南。

　　在推进爱国卫生运动中，云南始终坚持群众满意的效果导向，群众想什么就努力去干什么。2020年，云南立足疫情防控常态化需求，创新开展了“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“7个专项行动”，省级财政投入65亿元，仅用一年半时间就实现全省所有的县达到国家卫生县城标准。

　　2022年，云南深化拓展爱国卫生工作成果，坚持一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，从环境卫生治理向全面社会健康管理迈进，结合云南实际，接续实施“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”爱国卫生新“7个专项行动”，全域打造健康县城，努力让环境更舒适、城市更宜居、生活更健康、群众满意度不断提升。

　　绿城市

　　城市融入自然 绿色溢满城市

　　“家就住附近，出门就能到公园散步，身心很舒畅。城市越来越美，越来越绿色，生活在这样的城市里觉得很幸福。”今年70岁，家住普洱市思茅区口袋公园附近小区的居民段琼芳满意地说。

　　虽然这个口袋公园不大，但绿植众多，小路掩映在绿色景观中，给人一种“绿树村边合，青山郭外斜”的意境。

　　近年来，思茅区以“增绿提质”为主线，高标准高质量推进城市绿化美化，充分利用城市边角地、转角闲置地等打造口袋公园，打造“一园一品”，提升居民幸福感。

　　“各县(区)各具特色、风格不同的主题公园相继惊艳亮相，为绿美普洱增添了一道道亮丽风景。”普洱市城乡建设管理中心副主任谭冬表示，普洱市积极组织编制和修编绿地系统规划，明确奖励对象、奖励方式，运用典型引领法，加快推进绿美城市和绿美社区建设。

　　让城市融入自然，让绿色溢满城市，让市民不出城享生态之美是普洱市推进“绿城市”专项行动的期许。近年来，全省加快垃圾收运处理设施建设，全面开展生活垃圾分类工作，推进全省“公共厕所全达标行动”。各地编制(修编)城市绿地系统规划，积极推进城市公园绿地建设和提升改造工作，督促指导各地结合街道补绿、口袋公园等，共享城市公园绿地。截至2023年，全省完成补绿街道2897条、补植乔木80713株，进一步为居民生活增绿添彩。

　　加强城市黑臭水体治理，指导各城市编制印发“一河一策”方案，全面推动治理工程。2023年完成32条城市黑臭水体治理，公众评议满意、水质检测合格，省级评估成效初见。推进建筑施工工地和城市道路扬尘污染治理，全省环境空气质量总体保持优良。推进农村生活垃圾及乡镇污水治理。截至2023年，全省乡镇镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达95%和86%，乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达70%。加强信息系统运维管理，强化明察暗访力度，对16个州(市)进行了无人机航拍全覆盖巡查，抓实农村生活垃圾乱堆乱放点排查整治。

环卫工人在呈贡洛龙湖内清理垃圾。

　　治污染

　　天更蓝了 水更清了

　　大理，有风的地方，让无数人心驰神往。

　　夏季的洱海，碧波荡漾，生态廊道上美景如画。

　　各地游客纷至沓来，或打卡拍照，或漫步骑行，或窝在咖啡店、民宿内，尽享“风花雪月”，漫品“诗和远方”。

　　每天早上6时30分，位于大理市太和街道下末村的心邸咖啡馆便会早早开门迎客。心邸咖啡馆地处洱海生态廊道边上，坐在咖啡店里，能看日出，还能看洱海丁达尔光、雨后彩虹、海菜花、红嘴鸥……一天到晚、一年四季的美景都能尽收眼底，很多游客站在咖啡馆阳台上，以洱海为背景拍照、摄像，记录最美的时刻。

　　“在治污染专项行动中，我们以洱海保护治理为重点，以水环境质量改善为核心，变革性举措打响水污染防治攻坚战，深入实施‘湖泊革命’……”大理白族自治州生态环境局党组书记、局长李利彪表示，近年来，大理州启动了生态廊道建设、农业面源污染防治、环湖截污工程、生态搬迁等一系列严格的保护治理措施，用心用情“治污”，创新举措，使洱海水质持续向好，被誉为“水质风向标”的海菜花大面积在洱海上绚丽绽放。

　　碧水映蓝天，白云抚青山。爱国卫生新“7个专项行动”开展以来，我省在大气污染防治、饮用水水源地保护、医疗废物处理处置、噪声污染治理等方面不断创新执法方式。2023年，推进钢铁超低排放改造项目171项，累计排查挥发性有机物排放重点企业3139家。累计完成烤烟房煤改电8831座。淘汰国三及以下排放标准汽车83673辆。开展建筑施工和城市道路扬尘污染治理“百日行动”，扬尘污染问题举报数量明显下降。全省州(市)级、县级集中式饮用水水源水质达标率分别为97.7%、98.0%。县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率为100%，未发生医疗废弃物处置过程次生生态环境污染事件。

　　除四害

　　健康生活有保障

　　“保护环境，人人有责”“注意了，这是灭鼠药……”近日，红河哈尼族彝族自治州畜牧站联合州动物卫生监督所、州动物疫控中心，组织工作人员开展春季病媒生物防制志愿服务活动。

　　志愿者们向红河商场、石岩林场等地管理人员发放灭鼠药，并向居民群众广泛宣传环境保护、病媒防控等相关知识，共同提高病媒防控能力，共建健康和谐家园。

　　“夏季是蚊子、苍蝇、老鼠和蟑螂等繁殖的高峰期，为有效清除‘四害’孳生地，全州各社区、小区相继开展病媒生物防制专项行动。”红河州卫生健康委主任王立强表示，目前，红河州13个县(市)“鼠、蚊、蝇、蟑螂”密度控制水平均已通过省级考核验收，达到国家C级标准。

　　“除四害”专项行动实施以来，全省扎实推进“除四害”专项行动，“四害”孳生环境整治有力、专业队伍有效充实、疫病传播大幅下降、达标县城数量持续增加、防制体系更加健全，各地推进“除四害”专项行动工作机制有创新、防制手段有创新、管理模式有创新。据统计，截至2024年4月，全省共有127个县(市、区)通过鼠类、蚊虫、蝇类和蟑螂密度控制水平省级四项达标考核评估，达标数比2022年底增加了99个县(市、区)。其中，鼠密度控制水平通过省级评估127个县(市、区);蟑螂密度控制水平通过省级评估129个县(市、区);蚊密度控制水平通过省级评估127个县(市、区);蝇密度控制水平通过省级评估127个县(市、区)。

　　食安心

　　吃得舒心 吃得放心

　　米线，扮演着文山人每日早餐不可或缺的主角，而以前的文山早点从源头到餐桌的监管都是粗放型的，食品安全隐患点多、面广，怎样让文山群众的早餐吃得放心、吃得安心，成了文山急需解决的一大问题。面对这一问题，文山壮族苗族自治州大力推进食品安全社会共治，联合食品安全各相关部门，从米线的制作原料大米、制作“帽子”的原料畜禽肉以及制作各种佐料的种植养殖开始，加强食材源头严防。

　　在破解了“吃”文山早点难题的同时，文山州以散装白酒整治作为“三小”食品整治的突破口，在“喝”上下真功夫，推出了对白酒加工小作坊进行升级改造，推动白酒小作坊转型升级。

　　“文山州在农贸市场经营环境和服务水平上，通过改造提升、综合整治，促进文山州农贸市场硬件提档、管理升级，确保人民群众‘舌尖上的安全’。”文山州市场监督管理局相关负责人介绍。

　　文山州致力改善民生，在爱国卫生专项行动中，仅是我省实施“食安心”专项行动的一个缩影。近年来，我省坚持用系统观念谋划和推动食品安全工作，紧盯餐饮服务场所，规范安装纱门纱窗、防蝇帘、风幕机等，建立管用的防蝇设施;安装规范的防鼠设施，防止鼠类侵入和栖息;紧盯厨余垃圾管理，减少周围环境蝇类孳生。以城区学校周边、城中村和城乡接合部、农(集)贸市场等为重点区域，以小型餐馆、餐饮类食品摊贩为重点对象，着力整治环境卫生脏乱差问题。开展城区农贸市场基础设施提升改造及市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象等“五乱”现象的综合治理，全省县(市、区)级建成区758个农贸市场达到“净化、美化、规范化、精细化、标准化”要求，规范开展农贸市场病媒生物防制。

曲靖龙潭公园锻炼身体的市民。

　　勤锻炼

　　锻炼勤了 体能强了

　　2020年10月，临沧市沧源县勐董镇中心完小开设了第一个足球特色班，为“佤山少年”的足球运动正式种下希望的种子。2022年，他们在“卡迪杯”青少年足球邀请赛上分别获得U8和U9组的冠亚军。2023年，足球特色班从最初的1个班增加到4个班，学生从最初的34人增加到142人;

　　孩子们踩着动感的节拍，迈着灵动的步伐表演花式小篮球，身着白衣汉服的太极爱好者整齐划一进行太极拳展演……不久前，在临沧市“七彩云南全民健身运动会”暨临沧市全民健身日系列活动期间，不同年龄、不同民族、不同项目、不同领域的人组织了展示展演活动。

　　“加快补齐全民健身设施短板，着力健全‘勤锻炼’组织网络，持续构建多层次多样化赛事活动体系，深入推动体教、体卫、体旅融合发展。”临沧市教体局副局长周素颖说，近年来，临沧市通过举办全民健走、山地马拉松等各类体育赛事及家庭才艺展演等活动，优化了群众的习惯，强健了市民的身心，塑造了健康、活力的城市形象，国民体质监测合格率达96.3%。

　　随着“勤锻炼”理念的推广、普及，健康生活理念在云南已深入人心。去年，全省持续实施“十四五”全民健身设施补短板工程和“七彩云南全民健身工程”，全省体育场地面积提升至近1.2亿平方米，人均体育场地面积达到2.55平方米，县乡村三级公共体育基础设施基本覆盖，374个现代化边境幸福村3824个自然村文体设施全覆盖。建设体育公园45个，深入开展国球“双进”工程，社区“15分钟健身圈”基本形成。全省51个省定站点和129个县(市、区)开展体质监测采集超50万人次，体质合格率提升至92.6%。全年培训授予社会体育指导员7733人，每千人公益社会体育指导员人数提升至2.92人。持续打造七彩云南格兰芬多自行车节、奔跑彩云南九大高原湖泊领跑赛等特色品牌赛事活动。广泛开展职工运动会、民族运动会、老年健身运动会等适合各类人群、地域和行业的赛事活动，经常参加体育锻炼人数比例预计提升至42.2%。健身活动日常勤开展、全年不断线，“三大球”“三小球”“工间操”等社区运动会比赛项目成为大众参与健身活动新载体。

　　管慢病

　　防病治病 综合施策

　　“吴医生，我又来了。麻烦看看我的体检报告是个啥情况?”4月17日，在曲靖市麒麟区沿江街道社区卫生服务中心，69岁的杨聪花递上自己的体检报告。

　　作为一名有17年高血压病史的患者，她一直在社区卫生服务中心接受慢病管理。

　　“血压、血糖都在正常范围内……”中心全科医生吴国花告诉她，血压跟血糖控制得很不错，但是体重有些超标，除了按时吃药外，还要适量运动，养成良好的生活习惯。目前，该中心承担着街道4万人的健康管理。

　　“正积极推进基本公共卫生服务项目，实施慢性病‘防、治、管、康’综合防控措施，建成国家级慢性病综合防控示范区3个、省级示范区2个。共创建健康乡镇48个、健康村618个、健康企业103家、健康家庭2413户。”曲靖市卫生健康委副主任吴宇翔表示，目前全市重大慢性病过早死亡率由2018年的20.26%下降至2022年的15.75%，居民健康素养水平达到31.33%。

　　近年来，在促进群众健康中，云南全力构建优质高效的医疗服务体系，重点投向基层，实施“管慢病”工程，“防、治、管、康”综合施策，筑牢基层防病治病和健康管理的防线，全省慢性病过早死亡率下降至15.42%。

　　在“防”的方面，抓牢“早筛、早诊、早治”三个关键，以高血压和糖尿病为突破口，全面实施18岁以上人群首诊测血压和35岁以上人群测血糖，引导群众开展健康自我监测、及时干预。

　　在“治”的方面，注重提升县域医疗服务能力，实施多轮县级医院提质达标行动，全省101所县级医院列入首批国家“千县工程”名单。在县级医院建设胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿救治中心“五大中心”，基本实现县域“全覆盖”。

　　在“管”的方面，注重发挥家庭医生作用，推动家庭医生签约服务向健康管理服务转变，促进综合连续的健康管理服务向社区家庭延伸。整合诊疗服务和公共卫生服务，创新建设基层医疗卫生机构慢性病管理服务中心，实现乡镇(街道)全覆盖，打造了集预防、治疗、康复为一体的“一站式”服务平台。

　　在“康”的方面，注重发挥中医药优势作用，加强中医治未病和康复建设，提升二级以上综合医院康复服务能力，推进县级中医医疗机构、基层中医馆全覆盖，在中医康复的基础上逐步拓展现代康复功能，实现康复回基层。

市民在墨江县口袋公园玩耍。

　　家健康

　　健康文明 乐享生活

　　“全家人不吸烟、不过量饮酒，身体质量指数(BMI)都在标准范围内，也没有慢性疾病。”在保山市人民医院工作的马晓林满意地说。

　　马晓林和妻子杨春丽是医院的双职工家庭，深知健康的意义。基于自身专业知识和实际情况，夫妻俩积极地追求健康生活方式，采用多样化的家庭食谱，带领全家人参与运动，规律作息，创造了一个健康的家庭生活环境。在他们看来，“没有健康就没有幸福”。马晓林一家营造了乐观、健康的家庭氛围，展现了积极向上的家庭形象，他们家也因此获评2023年保山市“健康家庭”称号。

　　保山市副市长、市妇儿工委主任高康表示，保山将家庭家教家风建设纳入党校及新时代文明实践培训内容，开展“健康家庭”“文明家庭”评选活动。建立了6个家庭教育指导中心，20个母婴、孕妇学校，保山成为全省唯一的全国婴幼儿照护服务示范城市。目前，保山推动家庭“小健康”向城市“大健康”转变。

　　践行家庭健康生活方式、营造健康家庭环境、提升家庭健康理念是我省推进“家健康”专项行动后，大家的共同感受。记者了解到，近年来，我省印发实施《关于深入推进“家健康”专项行动的通知》，印发《云南省妇联“家健康”三年行动计划(2023—2025年)》确立“省级妇联培树不少于2000户、各级妇联培树不少于3万户健康家庭”目标;制定《云南省健康家庭标准》，细化分解“全省每1万户家庭三年共培树不少于10户健康家庭的目标”，救助患“两癌”妇女3451人，全省共选树各类家庭典型50余万户，建立州市级家庭教育指导中心15个、县级家庭教育指导中心111个，建成社区、村家长学校1.4万余个，覆盖率均达到99%。创建19个省级社区(村)示范家长学校。将健康家庭理念、健康知识融入妇女教育培训，开展健康知识进乡村、进社区、进家庭活动，举办健康知识、绿色环保等培训，通过广大妇女带动家庭成员践行健康文明生活方式。

　　云报全媒体记者 陈鑫龙 张雯 彭锡 胡妤雅 博达 张梅焕 许卓皓 蒋琼波 孔垂炼 甘仕恩

　　本版图片均为本报记者 胡妤雅 摄