云南坚实筑牢教育事业全面发展根基

  原标题：坚实筑牢教育事业全面发展根基

  新中国成立之初的云南，文化教育落后，许多边疆民族地区还处于刀耕火种、刻木结绳的原始社会形态。云南教育就是在这样的历史起点上开始了艰辛的创业与创新。

  新中国成立75年来，从基础薄弱到设施完善，从师资短缺到人才济济，从普及普惠到优质均衡，全省教育系统全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，教育公平和质量显著提升，教育服务能力全面提高，人民群众的教育获得感明显增强，全省教育事业取得了历史性成就。

  教育普及水平实现历史性跨越

  1949年，全省普通中学只有134所，高等学校仅有3所。全省总人口中有85%以上是文盲，适龄儿童入学率仅为7.8%，各级各类学校在校生总和仅占当时全省总人口的1.3%，教师总数不足1.2万人。

  75年后的今天，在全省各族人民的共同努力下，全省共有各级各类学校2.6万余所，在校生超1000万人。

  从134到2.6万，这是云南教育历史性地跨越。

  大力提高基本公共教育服务均等化水平，努力保障学生受教育的权利，在一项项实实在在的数据中得到了回应：

  扎实推进省政府惠民实事新建、改扩建幼儿园建设项目，不断补齐普惠性资源短板，自2021年以来，全省已完成新建、改扩建幼儿园756所，建筑面积达170.7万平方米，新增学位15.2万个。常态化组织开展幼儿园保教质量提升全员培训、园长骨干教师培训等，促进幼儿园内涵发展，学前教育三年毛入园率达到93.16%。

  推进城乡义务教育一体化发展，全面落实义务教育免试就近入学全覆盖，规范民办义务教育发展和“公参民”学校规范治理初见成效，全省实现义务教育县域基本均衡发展，九年义务教育巩固率达到97.61%。

  统筹推进集中连片特困地区普通高中改善办学条件、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设等项目。2021年至2023年，累计下达改善普通高中学校办学条件专项补助资金17.85亿元，新建、改扩建校舍45.4万平方米。高中阶段教育毛入学率达92.43%。

  着力构建现代职业教育体系，出台《构建边疆职业教育发展新范式 服务“三个定位”建设实施方案》，启动省域现代职业教育体系新范式试点。全省成立11个市域产教联合体，组建生物医药产业等一批行业产教融合共同体。2019年至2024年，新增9所高职院校，实现了15个州（市）高等职业院校的覆盖。开展中职本科“3+4”和高职本科“3+2”贯通培养改革试点，实现“中高本”职业教育真正贯通。召开全省职业教育现场推进会，促进职业教育高质量发展。

  推动高等教育进入普及化阶段，2012年至2024年，全省高校由68所增加到92所，在学人数从73.77万人增加到167.03万人，高等教育毛入学率达57.4%，提高33.1个百分点。以云南大学为主，昆明理工大学、云南师范大学共同参与，联合北京大学、清华大学、南开大学共同举办，组建西南联合研究生院，并实现联合培养。云南大学“双一流”建设取得阶段性成效，全省高校作为第一完成单位获国家科学技术奖数量占全省获奖数的42.1%，获云南省自然科学奖数量占全省获奖数的70.7%。截至目前，全省高校累计培养输送294.26万名高素质人才，保持高校毕业生就业大局总体稳定，为全省经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力支持。

  从小到大，从弱到强，云南教育办学水平、基础设施、师资队伍、办学规模、教育管理、教学质量都发生了翻天覆地的变化，撑起了千万家庭的希望和未来。

  优质均衡增强人民群众获得感

  “量”上去了，“质”也在迎头赶上。

  为了满足人民群众从“有学上”到“上好学”的期盼，云南省在聚焦办好老百姓“家门口”的学校上持续发力。

  持续推进学区制集团化办学，扩大基础教育优质资源覆盖面。采用“优质学校+薄弱学校（农村学校+新建学校）”模式办学，助力薄弱学校提质增效，实现资源共享和城乡校际一体化均衡发展。推动教师交流轮岗实现优质师资共享，组建名师教育教学指导团队实现优质教学资源共享，统筹教育教学场所实现优质硬件资源共享。

  截至2023年底，全省组建了由优质学校牵头的义务教育集团263个，与2272所学校共享优质管理、教学、教研资源，有效提升了义务教育优质资源覆盖面。石林县、沾益区、红塔区被教育部认定为义务教育优质均衡发展县（区），云南成为西部首家实现县域义务教育优质均衡发展零的突破省份。

  创新帮扶方式，扩大优质普通高中覆盖面。持续巩固实施教育人才组团式帮扶一批、部属高校帮扶一批、省属高校帮扶一批、省管校用帮扶一批、州（市）内优质高中帮扶一批的教育托管帮扶，构建具有云南特色的国家、省、州（市）三级托管帮扶体系，实现了高中县域托管帮扶、三级及以下普通高中被帮扶“两个全覆盖”。探索实施集团化办学或联合办学，快速孵化一批优质学校，持续扩大优质高中教育资源总量。

  为党育人，为国育才。聚焦立德树人根本任务，德智体美劳全面发展的育人体系正全面构建，以教育质量的稳步提升助力人人出彩、人人成才。

  近年来，登上央视元宵晚会的合唱节目《小雅·鹿鸣》、没有一个“小眼镜”的红河屏边湾塘小学、临沧沧源的“背篓网球少年”等频频“出圈”，获得众多网友关注和点赞，这是云南省推动“五育并举”的生动缩影。

  党对教育工作的全面领导更加坚强有力——

  打造高校“一流党建”和中小学“云岭红烛 育人先锋”等党建工作品牌，培育高校“一流党建”项目666个、中小学校“云岭先锋育人红烛”党建工作示范学校1458所，入选教育部党建“双创”项目109个，45个党组织、64名党员荣获全国、全省“两优一先”，广大师生听党话、跟党走的信念更加坚定，教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。

  落实立德树人根本任务成效显著——

  创新打造云南省学校思政教育第一“金课”张桂梅思政大讲堂，形成高校百场形势政策报告会、全省学校党组织书记校长“同讲一堂思政课”等一批扎根云岭大地的“大思政课”品牌。云南大学马克思主义学院获批全国重点马克思主义学院，成为全省唯一入选高校。打造一批中小学学科德育特色课堂和高校课程思政示范课程，成为全国思政课改革创新先行试点地区。创建“守望云心”学生心理服务平台，全天候提供心理咨询和疏导。在全国率先推进中考体育美育改革，构建省、州（市）、县、校四级体育联赛体系和美育展示平台，成为全国青少年校园足球、篮球、网球改革试验区。在全国率先出台初中学生劳动教育综合评价方案，创建全国中小学劳动教育实验区3个，省级劳动教育研学实践基地59个、劳动教育示范校609所。

  让每个孩子享有更好更公平的教育，学有所教、学有优教的美好愿景正在云岭大地上逐步成为现实。（记者 陈怡希）