迪庆：卫生健康事业蓬勃发展 人民获得感幸福感增强

　　从7月13日举行的“奋斗百年路启航新征程”迪庆州庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第12场——卫生健康发展专题发布会获悉，在中国共产党坚强领导下，迪庆州委州政府始终高度重视卫生健康事业发展，持续推进健康迪庆建设。特别是党的十八大以来，是迪庆州卫生健康事业投入力度最大、发展速度最快、人民群众从健康事业发展中得到实惠最多，获得感和幸福感持续增强的历史时期，卫生健康事业的蓬勃发展为迪庆州决胜脱贫攻坚、建成小康社会、开启新时代中国特色社会主义建设新征程打下了坚实的健康根基。

　　人民健康水平实现持续提高

　　“十三五”期间，全州人均期望寿命从2010年65.6岁提高到2019年72.46岁(提升6.86岁);居民健康素养水平由6.3%提高到11.34%;县域内就诊率从45%提高到69.69%;通过持续开展关爱妇女儿童健康行动计划，孕产妇死亡率从104.25/10万下降至2020年的0/10万，至2020年，孕产妇首次实现“零死亡”;婴儿死亡率从17.61‰降至2020年9.86‰。

　　医疗卫生资源和健康服务效能不断增强

　　至2020年，全州医疗卫生机构总数达292个，比2010年增加了10个;每千常住人口医疗卫生机构床位数达4.34张，比十二五期间增加了1.13张;每千常住人口卫生专业技术人员数达6.52人，比十二五期间的4.51人增长2.01人;每千常住人口执业(助理)医师数达2.39人，比十二五期间的1.94人增长了0.45人;每千常住人口注册护士数达2.39人，比十二五期间的1.23人增长1.16人;每万常住人口全科医生数达2.9人，比十二五期间的1.55人增长1.35人。至2020年，全州医疗卫生机构总诊疗人次达203.2万人次，出院 38138 人次，其中，基层诊疗人次为 123.4万人次。

　　医疗卫生服务能力不断提升

　　“十三五”期间共投入各项资金8.5亿元，在州、县、乡、村四级建制机构全面加强了医疗卫生机构和相应基础设施建设：迪庆州人民医院已成功创建成为三甲医院;州藏医院正在筹备创建三级乙等民族医院;香格里拉市妇幼保健院于2020年9月通过了二级甲等妇幼保健院评审;维西县医院、德钦县医院在通过二级甲等医院基础上，正着力推进“五大中心”建设力度，着力提升县级医院综合服务能力;有8个乡镇卫生院和社区服务中心通过了一级甲等卫生院评审;其他县乡医疗机构也正在全力推进等级创建工作，162个村卫生室按照“村卫生室基本标准”，实现了每个村卫生室至少有一名合格乡村医生在执业;全州各级医疗卫生服务机构都大幅度提升了综合服务能力，为广大群众创造了良好的健康保障环境。

　　公共卫生水平得到全面提高

　　以乡镇(街道)为单位的适龄儿童免疫规划疫苗接种率持续保持在90%以上，全州持续保持了20年无脊髓灰质炎状态、16年无白喉病例报告。重点职业病监测工作县(市)覆盖率达到100 %以上。全州慢病防控示范区有1个，死因登记报告制度实现3个县(市)全覆盖。2016年前省级备案，2016年至今全州制定发布了62个食品安全企业标准。2020年，全州历史性地实现消除疟疾目标，艾滋病防控实现了“3个90%”防治目标。

　　深化医改不断向纵深推进

　　全州所有公立医院于2017年8月31日全部取消药品加成，2019年底，全部取消医用耗材加成，全面破除了实行60多年“以药补医”的机制，公立医疗机构全部实现药品采购“两票制”。通过积极探索推进医联体、医共体建设，不断开展对医疗卫生行业的综合监管督察工作，建立医疗卫生行业综合监管制度，深化医改工作实现纵深推进。

　　中藏医药事业实现创新传承

　　一是全面推进藏医药立法工作。《云南省迪庆藏族自治州藏医药条例》已于2019年9月1日起正式施行。二是新建了维西县中藏医院和基层医疗卫生机构中藏医科(馆)建设，至目前，全州已建成32个中藏医馆;三是通过不断加大藏药制剂研发生产，目前，迪庆州藏医院制剂室和德钦县医院中藏医科制剂室先后研制生产了142个品种的院内藏药制剂，有121个已取得藏药院内制剂批准文号，其中藏医院的116个制剂已纳入云南省基本医疗保险报销目录。四是加强藏医药的传承和保护。“藏族医药”被列为省级非物质文化遗产，“藏医药(藏医骨伤疗法)”被列为国家级非物质文化遗产，并收集整理《迪庆藏药图鉴》(3册)，待正式出版。五是加强基层中藏医药服务能力建设，大力推广使用中藏医药适宜技术。截止目前，全州100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能提供8项以上的中藏医药服务;100%的社区卫生服务站和87.8 %的村卫生室中能提供5项以上的中藏医药服务，中藏医药服务面不断扩大。

　　健康扶贫取得全面胜利

　　立足边疆民族地区实际，提出已基本医保、大病保险倾斜报销为基础，加大医疗救助，政府来兜底的“四重保障”制度为主要内容《迪庆州健康扶贫30条措施》，全州贫困人口符合转诊转院规范的住院费用报销比例由2017年65%提高到2020年90%，规范管理率达85%以上。针对建档立卡贫困人口开展36种大病专项救治,高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍疾病等重点慢病患者实行家庭医生签约服务,全州因病致贫建档立卡贫困全部实现脱贫,县、乡、村三级医疗卫生机构全部达到基本医疗由保障工作标准。

　　爱国卫生“7个专项行动”成效显著

　　在全州范围广泛开展的以“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”为主题的爱国卫生“7个专项行动”成效明显，全州环境卫生、公共卫生和人民群众的的个人卫生钧得到全面改善。通过持续加强环境整治，优化提升，2021年，香格里拉市即将创建成为国家级卫生城市，德钦县、维西县正在创建国家级卫生县城，在迪庆高原处处呈现出了全力打造卫生健康文明新生活、新环境的浓厚氛围。(和茂文 文/图)