乡村振兴进行时｜腾冲：围绕“五个转变”推进乡村振兴

　　习近平总书记到腾冲市清水乡司莫拉佤族村看望慰问乡亲们时指出，脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴，让幸福的佤族村更加幸福。为此，腾冲市超前谋划，群策群力，重点围绕“五个转变”推进乡村振兴。

　　从产业扶贫到产业兴旺转变

　　产业振兴是乡村振兴的物质基础，腾冲市千方百计筹措资金，加快推进乡村产业振兴，牢牢守住群众的“钱袋子”。本年度截止目前共投入衔接资金1.17亿元，腾冲市本级拟安排资金0.7亿元，安排实施项目130个，重点向产业倾斜，其中产业发展项目68个，投入资金9475.25万元，资金比超过80.71%，预计受益群众21414户79969人。各类产业项目实施后，可获得资产收益341.7万元，实现36个村(社区)壮大村集体经济收入239.2万元，668户低收入人群增收102.5万元。同时，抓实“一县一业”中药材种植和“1+3+6”肉牛养殖。共种植中药材64个品种，种植面积达28.5万亩，预计实现农业产值16亿元。建设万头能繁母牛扩繁场3个，300头肉牛养殖场181个，养殖场租赁后预计年均可实现村级集体收入2232万元，预计实现产值9.78亿。实现从产业扶贫到产业兴旺。

　　从村容整洁到生态宜居转变

　　生态振兴是乡村振兴的重要支撑，为努力把腾冲打造成为全省、全国乡村振兴示范区，腾冲市于2021年2月组建乡村振兴基础设施和产业振兴工作建设项目指挥部，围绕农村人居基础设施、生态宜居乡村环境整治、乡村产业提升、乡村旅游文化建设和乡风文明建设5个方面编制14类项目，覆盖所有行政村，总投资38.98亿元。截止目前，14个子项已开工10项，完成投资11.71亿元。实现农村垃圾、污水处理和卫生厕所全覆盖。同时，围绕省乡村振兴“百千万”示范工程，计划五年实施示范乡镇11个，精品示范村104个，美丽村庄示范点300个，实现从村容整洁到生态宜居。

　　从党建扶贫“双推进”到治理有效转变

　　组织振兴是乡村振兴的保障条件。继续强化农村基层治理，加快构建党建引领、“三治融合”的乡村善治格局，进一步健全村民自治机制，采取“党支部+党员+农户”模式。在安置点实行“1+1+N”农村末梢治理模式，成立党支部31个，实现基层党组织全覆盖;全市集中安置点共成立自管组59个，推进安置点社区自治。同时，组建了77支驻村工作队，选派第一书记77名，派驻保山和腾冲两级驻村工作队员223名，到相关重点村开展驻村帮扶工作。组建3支共130人的“强边固防党员突击队”奔赴3个边境乡镇6个抵边村71个自然村，协助开展疫情防控、防贫监测和帮扶工作。实现从党建扶贫“双推进”到治理有效。

　　从巩固脱贫到生活富裕转变

　　人才振兴是乡村振兴的关键因素。强化农企利益联结机制，加强农村带头人培育，引导新型经营主体参与产业帮扶，完善利益联结机制。89个农业产业化龙头企业、865个农民专业合作社、186个家庭农场、1993个养殖大户合力推动农业产业高质量发展。采用订单收购、土地流转、务工收入、入股分红等模式让新型经营主体与脱贫户“捆绑”起来，通过产业发展带动脱贫户增收。全市带动脱贫户的新型经营主体有1252个，带动有产业发展条件、有意愿的脱贫户12179户49699人，带动覆盖率100%。其中：农业龙头企业49个，带动4648户脱贫户;农业专业合作社414个，脱贫户入社3361户;家庭农场、种养大户、致富带头人等789个，带动脱贫户7079户。实现从巩固脱贫到生活富裕。

　　从移风易俗到乡风文明转变

　　文化振兴是乡村振兴的精神基础，乡村振兴既要塑形，也要铸魂。腾冲全面激发人民群众的内生动力，提升人民群众的精神风貌，积极建设“被动扶”到“主动兴”的动力体系，夯实乡村振兴文化基础。推动习近平总书记重要讲话精神进企业、进农村、进校园、进社区、进网络、进村寨、进千家万户。加强法制宣传教育，引导群众爱党爱国、向上向善，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥“新时代文明实践中心”作用，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，把社会主义核心价值观融入农村经济社会发展各方面，引导群众自觉践行。不遗余力地扩大优质教育资源供给，新建幼儿园64所，对17所乡镇中心小学和80所乡村寄宿制学校进行标准化建设，新增公办学位3310个。加强学校安全建设，实现校园“人防、物防、技防”三防建设全达标。深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，持续开展“寻找最美腾冲人”“最美扶贫人”等典型的评选活动，营造向上向善的浓厚氛围。 (赵丹)