昆明市官渡区：勇当数字经济弄潮儿

　　近年来，昆明官渡区抢抓数字经济发展风口，以产业赛道、集聚区建设为切入口，促进能级跃升。2019-2021年，全区数字经济企业持续增长，2021年规模以上数字经济企业核心产业营收达100亿元，为全区经济高质量发展提供了有力支撑。

　　从“先行先试”到“先行示范”

　　无数字，不未来!

　　聚焦顶层设计，官渡区成立了由区委、区政府主要领导挂帅的领导小组，细分下设至“数字商贸”“智慧城管”“智慧教育”等18个推进专班，成员囊括全区38个职能部门与8个街道，创先形成协同共享发展格局。

　　以前瞻性眼光着手下好先手棋，率先布局数字经济：首家获批成立全市唯一区级数字经济局，以“头号工程”决心抢抓数字经济，成立全省首家县区级与省级平台合作的数产平台公司——昆明数字经济产业投资有限公司，制定官渡区十四五“数字官渡”发展规划，发布云南省首个针对数字经济发展的17条专项支持措施。建成全省首个市场主体智能分析监管平台和全省首个市场价格指数应用系统，全省首家召开数字经济产业大会，发布数字经济产业地图、楼宇经济数字地图，展示官渡数字建设成果。

　　在官渡，数字基础不断夯实，数字潜力加速释放!

　　官渡区积极推进数字基础设施建设，持续优化、夯实支撑数字经济发展的网络环境和用户基础。2019年起，5G基站建成数连续保持全市第一，2020年出台《官渡区5G产业发展实施方案》；与云南移动、电信、联通和云南铁塔四大通信运营商签署《共同推进官渡区5G示范区建设战略合作框架协议》；与云南省信息产业投资集团有限公司签署《“数字官渡”战略合作框架协议》，积极推进面向5G时代的行业应用创新，截至2021年10月，官渡区共建有光纤网络光端口数73.3万个，建成5G基站2928个，4G覆盖率100%，5G目前已实现室外信号连续覆盖。

　　在官渡，数字经济产业集群初具规模，吹响号角!

　　在提升数字产业聚集方面，官渡区以“自贸数字港”项目为切入点，引入中国电子、商汤科技、中译语通、安恒信息、博思软件等业内头部企业，导入大数据、人工智能、AI翻译、数据安全、财税金融等信息技术核心产业，全区数字经济产业链不断延伸、强化、补齐。积极洽谈百度、天地和兴、熙重科技、云天励飞、有数科技等十余家数字经济领域领军企业，深入挖掘跨境电商、网络直播、数字仓储、智慧物流等丰富应用场景，通过数字赋能持续推动对外贸易、商贸服务、会展经济、临空经济等产业发展，着力将螺蛳湾片区建设为面向南亚东南亚国际贸易聚集平台；着力培育中小微企业和初创企业，鼓励引导已招引的龙头企业、区内存量企业入驻“官渡区云上产业园”，并结合自贸试验区“集群注册”政策，为企业提供便捷高效的政策匹配、普惠金融、知识产权、法律咨询、人才招引等配套服务，吸引本地、外地企业进行“云上注册”，打造“云端”企业集群，一个覆盖更广阔、联系更紧密、服务更高效的“云上产业园”正逐渐形成，进一步促进区内产业经济的协同发展，推动数字经济企业向“专精特新”阔步迈进。

　　2021年，官渡区成功创建成为首个市级数字经济先行区，而今年以来，官渡区立足资源禀赋、区位条件和产业基础，以特色为出路、以产业为支撑，更把数字经济列入经济发展“十大赛道”，形成了特色鲜明的“数字官渡”优势领域。

　　官渡区瞄准“数字经济”招商引资精雕细琢，做好“昆明数字经济先行区”这篇大文章。聚焦北、上、广、深等招商目标城市，区级领导带队，对数字经济产业项目主动出击，亲自抓、亲自管、亲自跑、亲自谈，缺什么就补什么，主动招引培育产业项目落地。以产业发展、指标贡献、财税贡献为导向，构建招商委+招商办+招商专班“三级”推动机制、项目全闭环圈层招商机制，多次赴上海、深圳、福州、海口等重点城市开展系列数字经济招商引资专场活动，主动“走出去”，挖掘、推动一批数字经济企业“引进来”；组建“官渡区数字自贸港园区招商引资工作专班”，由区级领导统筹协调，部门、平台公司协同推进招商工作，面向北京、深圳、杭州等数字经济产业发展水平较高地区，高频次接洽企业；积极开展“异地招商”“以商招商”“以智招商”活动，依托“五图叠加”产业招商地图、招商引资圈层模式定向招商、特色集聚，积极争取一批数字经济总部企业落地。通过与重点企业联系、座谈交流、赴目标企业实地考察、电话沟通等多种方式，积极挖掘招引，主动跟进服务，目前已顺利签订中国电子、中译语通、神思科技、紫光教育、朱苦拉咖啡、博思软件等首批入园企业，正积极洽谈百度网讯、安恒信息、天地和兴、熙重电子、云思华盛、云南云盾等十余家企业。

　　官渡自贸数字港扬帆启航

　　作为2021年唯一荣获昆明市“数字经济先行区”的县区，站在更高的新起点，官渡正式开启"数字先行"时代，而这其中，最为耀眼的当数量身打造的官渡自贸数字港。

　　2021年9月6日，中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区粤港澳大湾区招商推介会暨产业投资地图发布会在深圳隆重举行，官渡区数字经济产业重点项目——自贸数字港被重点推介。现场，官渡区与意向入驻自贸数字港产业园区的阿里云计算有限公司、科大讯飞有限公司、云南数字经济产业投资集团有限公司等省内外10余家企业举行签约仪式。

　　来看看官渡自贸数字港的优势和魅力何在?

　　从项目实体上来说——

　　园区共5栋已建成的楼宇，其中1、5号楼为主体，核心功能为办公服务，建筑面积6万余平方米；2、3、4号楼为配套，提供智能酒店、人才公寓等生活业态。其中，主体楼宇定位于打造“数字经济的生态港湾、要素聚集的赋能平台、政商联动的合作桥梁”，设计有接待层、共享办公层、休闲层、员工食堂层，以自由开放的空间布局、现代科技感的室内场景，多功能智能化的管控应用，满足数字科创类企业年轻型、多样化的需求。

　　从项目规划上来说——

　　自贸数字港是面向南亚东南亚数字经济产业园区的战略内核；是承载自贸主战场联动数字产业高速发展的试验高地；是数字应用新场景赋能传统产业转型的创新中心。

　　而盘点优势，官渡自贸数字港更是当仁不让!

　　优越的地理位置：自贸数字港位于云南自贸试验区范围内，毗邻螺蛳湾市场采购贸易方式试点，享有全国知识产权保护昆明分中心、自贸试验区法律服务园区、海关查验中心等服务便利；地处昆明主城衔接呈贡新区的核心位置，距昆明高铁站及长水机场路程均在30公里以内，三横三纵交通路网相互穿插，1、4号线的双地铁共覆盖4个站点，道路客运交通、商贸物流发达。

　　多重的政策红利：官渡区产业高质量发展系列政策不断完善丰富，将不断从产业发展、空间规划、项目支撑、人才保障等方面，帮助企业、项目做大做强。数字经济领域出台了包含5大方面17条措施的《官渡区支持数字经济发展的若干政策措施》，从数字产业化、产业数字化、平台建设、营商环境、人才保障多个维度，全方位优化要素支撑。

　　丰富的配套资源：位于面向南亚东南亚的贸易展示窗——螺蛳湾国际商贸区，辐射19个国家和地区，商户3.5万余家，日均人流量30万人，是包含专业市场、住宅、酒店、办公、户外街区、购物中心等多种业态的产城综合体。整个片区建有6个住宅小区，规划有12所幼儿园、6所小学、3所中学，1所三甲综合性医院和五大生态主题公园，一个服务美好生活的一体化现代都市文旅生活购物圈已见雏形。

　　广阔的市场空间：片区内市场主体活跃、经济外向度高，“数字贸易”“数字结算”“数字创意”等应用场景丰富，数字化赋能需求持续攀升;联合国生物多样性大会主会场位于官渡的重大历史机遇，以“城市大脑”为抓手铺开城市智慧化更新改造;产业数字化转型持续深化，“数字会展”“数字文旅”“数字康养”品牌叫响，数字生态企业投资兴业的市场前景广阔。

　　今年1月7日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡“自贸数字港”正式揭牌成立，短短几个月，导入了大数据、人工智能、数据安全等信息技术核心产业，招引了博思软件、中国电子、中译语通等一批领军型数字经济企业落地。迎着数字经济新风口，官渡自贸数字港正扬帆启航！

　　官渡新电商产业乘风而起

　　当前，新型数字消费已经渗透到人们衣、食、住、行、游、购、育、乐等日常生活的各个方面，对于塑造新的消费习惯，挖掘新的消费潜能产生了重要而深远的影响。电子商务作为数字经济重要组成部分，通过销售和采购的数字化形成实体经济全链条数字化的强大驱动力，一直处于实体经济数字化转型的最前沿;同时也是官渡区数字经济中发展空间最大、创新最活跃的重要组成部分，当之无愧成为最具创新和活力的领域。

　　官渡电子商务产业园成立于2016年9月，是在官渡区人民政府的鼎力支持下，携手北京理工大学、阿里巴巴网络科技有限公司共同打造的综合性电子商务产业园区。

　　坐落在关兴路上的这个示范产业园，看似"貌不惊人"，走进去探访，内中却大有乾坤。这里引入了跨境平台服务商、跨境人才培育，跨境物流、支付结算、网站运营、海外仓服务等多方合作伙伴，共同建立了云南省跨境电子商务服务中心，依托上述平台为全省7000余家国内电子商务企业，200余家跨境电子商务企业提供配套服务，构建了成熟的跨境电子商务服务体系，营造良好的跨境电商发展氛围。

　　园区企业昆明洋果贸易有限公司在不到30平方米的房间里创造出上亿元的交易额。作为沃尔玛超市西南地区进口水果的供应商，他们不但线下做得好，线上也做开启了水果直通车。作为园区里第一家做永生花的企业，云南方旭贸易有限公司算是第一个“吃螃蟹的”，自2017年6月创立后，不到一年就成长为阿里巴巴国际站三星KA商家，不到两年便实现年销售额破1000万，并整合云南当地数十家工厂资源，将永生花销往全世界超过65个国家，95%订单都来自阿里巴巴国际站，通过全球批发“Ready To Ship”（简称为“RTS”）每天都能收获新订单。

　　“自贸试验区获批设立后，我们结合相关发展优势，进一步增强了跨境电商这方面的建设和引导。”官渡区商投局相关负责人介绍，在园区企业中，涉及跨境电子商务业务的企业就有20余家，包含了跨境电商经营企业、跨境电商平台企业、跨境电商物流供应链企业等。目前，园区已形成了以阿里巴巴国际站、东南亚跨境电商平台Laosabai、瀚捷物流等为平台，云南高原特色农副产品咖啡、茶叶、民族服饰为特色，线上平台交易、支付结算、线下仓储物流等多种服务、多种业态为主的跨境电商全产业链与产业集群。

　　近年来，官渡区跨境电商持续向好，线上平台发展势头良好，阿里巴巴跨境电商云南渠道商“阿里巴巴国际站”服务全省200余家跨境电商企业，其中官渡区企业约占40%，是云南阿里巴巴跨境电商的主要市场。与此同时，线下园区建设取得新突破，官渡电商产业园、云南邮政跨境电子商务园区获昆明市首批市级跨境电子商务产业园区，官渡电商产业园获评国家小微型企业创业创新示范基地。其中云南邮政跨境电子商务园区于2021年4月13日，通过昆明国际邮件互换局监管作业场地完成跨境电商“9610”直邮一般出口通关手续后，“9610“出口业务正式上线运行。与昆明邮局海关签署合作备忘录，加强在市场采购贸易、跨境电商等领域的合作。与空港经济区、综保区协同发展，形成电子商务互动互促的联动发展格局。与中老磨憨—磨丁经济合作区签订创新协议，加强跨境合作主体培育，鼓励区内企业走出去。

　　当前，自贸试验区主战场优势、市场采购贸易试点、RCEP、中老铁路通车等多重利好叠加优势，打造“螺蛳湾商圈大数据应用系统”，上线螺蛳湾小商品和中药材价格指数…种种“加乘”效应在催生着官渡跨境电商加速成熟，官渡正在逐步完善起集商品采购、仓储物流、电子商务、清关运行等一站式跨境电商生态服务体系，全力将螺蛳湾片区打造为面向南亚东南亚的跨境电子商务核心功能区和数字丝绸之路战略枢纽。

　　天下武功，唯快不破。率先布局数字经济的官渡，已体验到了“快人一步”形成的先发优势。进入新时代，迸发无限活力的“数字”不仅引领官渡经济向高质量转型铿锵迈进，也正深刻融入进城市治理、社会发展的肌理中! （熊楠）