丽江市古城区：创新商圈党建汇聚城市“新”力量

　　丽江市古城区祥和街道党工委开启“商圈党建+三创新”特色服务模式，激发组织作用，凝聚党员力量，团结新业态、新就业群体，在探索与实践中，创新组织体系、搭建党员服务平台，创新治理手段、丰富商圈党建内涵，创新服务机制、争当示范引领先锋，通过抓组织、建堡垒、优服务，着力破解新业态、新就业群体党建难题，形成新业态、新就业群体融入城市治理的基层党建新格局。

　　创新组织体系，搭建党员服务平台。织密区域统筹“一张网”，实现组织覆盖。将社区片区网格、城市管理执法、警务人员、物业管理公司、新业态新就业群体中的党员“联”起来设置了网格党支部，构建商圈“联合党支部”运行机制，由片区网格长担任联合党支部书记，做实网格化党建，在1个片区网格内设置了32个党员责任岗，党员责任到人，实现定期有走访，诉求有登记，问题有反馈的常态化网格管理体系，带动多方共同参与商圈治理，推动商圈管理从“反应式管理”向“参与式治理”的转变。

　　创新治理手段，丰富商圈党建内涵。凝聚共建共享“一条心”，实现点单服务。分设来访接待、信息咨询、党员承诺公示和心愿收集陈列处置结果展示“四大服务区”，做好日常接待，以“让企业和群众来点单，我们根据需求来帮助”的形式，为新业态、新就业群体提供定制服务，将党群服务驿站建成接受企业群众求助、彰显党员优质服务的窗口，并形成可持续的长效运行机制，实现商圈管理与服务融合双推。

　　创新服务机制，争当示范引领先锋。树起示范引领“一面旗”，实现品牌创建。打造“党建+经营管理”“党建+志愿服务”“党建+诚信商圈”牌子，优化活动载体，找准商圈党建服务发展的切入点，建立“1234”商圈党建机制，即开通商圈党员服务热线；设立党员责任岗、党员先锋岗“两岗”；完善商圈党建联席会议、社区党组织联建、新业态新就业群体联动共建“三联”制度；践行心愿求助、纠纷调处、秩序维护、城市执法“四承诺”。同时，发动新就业群体中的党员设立党员服务责任区、示范岗，进一步细化“党员责任区示意图”，让新就业群体中的党员有位有为，争当先锋。充分利用他们工作时间灵活、活动范围大、接触群众多而广的优势，及时发现公共设施、人居环境、矛盾纠纷等问题，也可以在近距离接触群众时收集到准确、真实、有效的民情民意，成为基层治理的“参与者”，助力提升基层治理效能。