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日月其迈,时盛岁新。
回眸2022,奋进2023。
沿着时间的轨迹溯流而上,翻开巧家县人大常委会2022年的履职日志,一组组履职数据、一件件民生实事、一份份监督答卷,无不散发出民主法治的硕果芬芳。
2022年,是巧家县第十七届人大常委会履职的第一年。巧家县人大常委会在县委的坚强领导下,积极践行全过程人民民主,聚力中心工作,聚焦主责主业,聚合代表力量,主动担当作为,依法履职尽责,书写了新时代地方人大工作践行初心、砥砺奋进的新篇章。
据了解,巧家县十七届人大一次会议以来,县人大常委会组织召开县人大常委会会议6次,县人大常委会主任会议19次,听取和审议专项工作报告14个,开展专题调研、执法检查、代表视察、专项督察共8次,作出重大事项决议决定4项,任免国家机关工作人员59人次,交办代表建议86件。
守初心 强化政治意识
党组书记讲党课
坚持党的全面领导,是人大工作的首要政治原则,是人大工作创新发展的根本保证。
习近平总书记在中央人大工作会议上强调:“各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”
一年来,巧家县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省委、市委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终牢牢把握人大工作正确的政治方向。
工作中,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领人大工作的主线,在学思践悟中筑牢思想政治根基、夯实依法履职基础。召开县人大常委会党组会议11次,召开理论学习中心组集中学习会议8次,认真落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记重要论述、重要指示批示精神,深入开展党的二十大精神学习宣讲,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
同时,紧紧围绕县委中心工作谋划推进监督、重大事项决定、人事任免等各项工作,把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。坚持重大事项请示报告制度,主动向县委请示报告工作,并按照县委要求依法抓好贯彻落实。
不仅如此,还积极组织开展党的二十大安保维稳暨“四个专项行动”视察,河长制、林长制专项督察,疫情防控专项督导,营商环境调研评价。认真抓实巩固脱贫成果推进乡村振兴、移民搬迁安置、疫情防控、爱国卫生专项行动、招商引资、挂联学校、助企纾困等各项工作。
担使命 服务发展大局
召开会议
为人民而监督,监督为了人民。不断强化监督,不仅关乎发展前进的方向,更关乎万家灯火的温暖和幸福。
工作中,广泛集中民智民意,依法行使重大事项决定权;严格执行程序,依法行使人事任免权。
一年来,巧家县人大常委会聚焦巩固脱贫成果推进乡村振兴和高质量跨越发展,紧紧围绕促改革、谋发展、保稳定、惠民生各项工作,依法监督、正确监督、有效监督,切实在推动中心工作、服务发展大局中彰显作为、体现担当。听取和审议了县人民政府财政预决算、审计工作情况等报告,助力防范化解重大风险,提高财政保障能力。对红糖产业发展情况进行专题调研,听取和审议县人民政府关于巩固脱贫成果推进乡村振兴工作情况的报告,着力守住不发生规模性返贫底线,提升产业质效,促进群众持续增收。听取和审议县人民政府关于交通运输、道路交通安全、农村低保等工作情况的报告,对教育工作进行了专题调研,助力民生事业不断发展。听取和审议县人民政府关于2021年度环境现状和环境保护目标完成情况、创卫工作情况的报告,组织对退化草原生态修复情况进行专题调研,助力护好巧家绿水青山,筑牢金沙江下游生态安全屏障。
尽职责 推进民主法治建设
督办代表建议办理情况
常委会全面贯彻习近平法治思想和全面依法治国要求,围绕全面推进严格执法、公正司法、全民守法,扎实履行法定职责,积极促进巧家治理体系和治理能力法治化,努力为改革发展稳定营造良好的法治环境。
一年来,听取和审议县人民检察院关于刑事检察工作情况的报告,听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况的报告,听取和审议县监察委关于扫黑除恶斗争监督调查处置工作情况的报告。依法备案审查规范性文件2件。对《云南省科学技术进步条例》《云南省防震减灾条例》实施情况进行执法检查。
勇担当 发挥代表作用
走访调研
人大履职越有力,人民越有“获得感”。一年来,巧家县人大常委会积极拓展代表履职平台,不断完善代表履职机制,增强了代表履职责任感,确保代表工作更接地气、代表履职更具活力、代表建议更贴民意。充分发挥人大代表密切联系群众、服务群众的优势,强化支持服务保障,积极开展代表工作,使人大工作更加顺应民心、反映民意。
人大代表来自于人民,根植于人民,服务于人民。
工作中,不仅完成县十七届人大代表补选工作,还充分依托已建成的14个“人大代表工作站”和163个“人大代表活动联络室”,为代表提供服务,为代表联系选民提供平台;出台了《巧家县人大代表活动经费使用管理办法》,组织新一届县、乡人大代表开展履职能力培训200余人次,不断提高代表为群众代言、为人民履职的能力和水平。
同时,落实承办单位负责人领办、县人大常委会领导督办、县人大及其常委会相关委室跟踪办理机制,在建议提出、交办、办理、督办、答复等环节逐一跟踪落实,提升意见建议办理实效,切实让代表的“好声音”成为部门的“真行动”。
此外,还坚持县人大常委会组成人员联系代表制度,先后邀请53名代表列席县人大常委会会议或参加调研视察、执法检查、述职评议等监督活动,使县人大常委会的调研报告、审议意见更加符合民情、反映民意、集中民智。
提效能 加强自身建设
庆祝“七一”建党节
加强常委会和机关建设,是做好人大各项工作的基础和保障。为此,巧家县人大常委会全面贯彻落实省委“作风革命、效能革命”要求,结合市、县“双提升”专项行动,主动适应新时代、新形势、新任务,以自我革命精神持之以恒抓好自身建设,不断提升服务保障水平。
一年来,认真履行全面从严治党主体责任,切实加强县人大常委会机关党的建设。把党建、党风廉政、意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。专题研究部署党建工作2次、党风廉政建设工作2次、意识形态工作2次。
工作中,立足适应新时代人大工作需要,坚持用制度管人、用制度管事,修订出台了《巧家县人大常委会议事规则》《巧家县人大常委会主任会议议事规则》《巧家县人大常委会机关财务管理制度》等8项规章制度,进一步规范议事、人事任免、财务管理、代表经费保障等工作,切实提升工作质效。
同时,认真落实“中央八项规定”及其实施细则,结合全县“双提升”行动,全面加强作风建设。召开干部作风大提升专题学习研讨会议8次,召开专题民主生活会和组织生活会各1次。认真践行“三法、三化”,推动调研视察工作往实里走、往深里走、往基层走,形成调研报告21篇。
新使命 激发新作为
开展志愿服务活动
新时代呼唤新担当,新使命激发新作为。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。县人大常委会将进一步在学懂弄通做实上下功夫,坚持内化于心、外化于行,依法履职、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,把力量凝聚到落实党的二十大精神和县委决策部署上来,为实现巧家高质量跨越发展作出新的更大贡献。(记者 鲁宽 通讯员 张顺富 文/图)
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