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为进一步强化工程建设项目招投标领域突出问题专项整治,及时提醒、督促中标单位依法履行合同,从源头上防范施工过程中因各类违约导致的项目推进缓慢或停工的情况发生,有效推动工程建设项目顺利实施,寻甸县自2022年6月起通过推行工程建设项目领域联合标后履约谈话机制,有效助推营商环境优化提升。
通过标后履约谈话强化各方诚信守法意识。针对业主部门反映中标人中标后诚信履约意识淡薄、随意变更建设内容、管理人员到岗履职不到位、挂靠分包不同程度存在等问题,通过标后履约谈话机制的推行,及时提醒、督促中标企业标后要强化招标文件、投标文件和合同约定的履行,从思想上、源头上提前防范转包挂靠、违法分包和不诚信履约等违法违规违约行为,确保工程建设项目顺利实施。
通过标后履约谈话筑牢共同监管体系。明确履约谈话的主体为项目单位法定代表人及项目具体负责人、中标企业法定代表人或其授权委托人,履约谈话时间由项目业主单位结合施工合同签订进行确定,履约谈话会议由县政务服务局监管人员、行业主管部门监管人员、业主部门相关人员及法律顾问组成。通过主体的明确筑牢标后各方主体共同监管、信息共通的监管体系,优化招标投标领域营商环境。
通过标后履约谈话夯实履约责任。履约谈话中要求中标企业严格落实标后履约管理第一责任,落实项目主体责任,精心组织、合法合规、文明施工,确保工期、质量和安全;严格按合同约定进行施工,不得将工程违法进行转包和分包,随时接受业主单位及监管部门的检查和监督;严格履行投标文件承诺,工程项目经理、项目技术负责人等要全部按时到位,未经业主及行业主管部门同意不得随意撤离和更换;中标单位及法定代表人签订《标后合同履约承诺书》,由业主部门及交易监管部门留存备查。
一年来,县政务服务局联合行业主管部门、法律顾问及中标人开展履约谈话4次涉及10家企业,涵盖交通、水利、房建、市政工程建设项目。通过标后履约谈话机制的推行,中标企业的诚信守法意识和责任意识得到进一步增强,联合监管体系更加健全和完善,工程建设项目推进和实施更加顺畅。下一步,县政务服务局将引导进入县公共资源交易中心交易的项目业主部门逐步规范建立标后履约谈话机制,并从在建项目中随机抽取重点项目联合行业主管部门开展工程建设项目标后履约监督检查,用实际行动督促中标企业诚信履约,强化标后监管,营造全县诚信履约的营商环境。(李佳芳)
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