迪庆州人大常委会：法治护航绿水青山

　　“雪域精灵”滇金丝猴在白马雪山国家级自然保护区快乐撒欢儿，白马雪山山谷，珠巴洛河流水潺潺，经霞若、拖顶两乡汇入金沙江。两岸郁郁葱葱，随着水生态环境变好，村民吃上了“生态饭”。

　　“以前珠巴洛河环境卫生不怎么好，河里经常有垃圾漂浮，岸上杂草丛生。现在河畅了、水清了、景美了，沿线有十余家农家乐，村民的粮食产量和核桃产量逐年增收，腰包越来越鼓。”霞若乡人大主席龙云英说。

　　近年来，迪庆州人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢牢抓好稳定、发展、生态和边疆稳固“四件大事”，聚焦生态环保领域开展立法、监督等工作。

　　良法善治护航绿美迪庆

　　充分发挥地方立法切口小、有特色、可操作的优势，将一批涉及生态立州、绿美迪庆建设的立法项目列入迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会五年(2022年—2026年)立法规划。通过立改废释做好生态保护地方立法工作，目前已制定5个关于生态环境保护的条例，我国首部国家公园管理地方性单行条例《云南省迪庆藏族自治州香格里拉普达措国家公园保护管理条例》制定并实施，实现了大陆首例“一园一法”;《云南省迪庆藏族自治州白马雪山国家级自然保护区管理条例(修改)》促进保护区资源的保护管理和生态安全，生态文明方面提供了法治保障;《云南省迪庆藏族自治州水资源保护管理条例(修订)》突出水资源的节约、保护和管理工作;《云南省迪庆藏族自治州草原管理条例》明确了草原的可持续发展，强化规范草原保护、建设、管理和合理利用的职能职责，包含“人、草、畜”的相互协调和“生活、生态、生产”的全面发展;《迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例》明确全州古树名木实行分级保护管理;推进《迪庆藏族自治州乡村清洁条例》立法，做好青藏高原生态保护地方立法工作，以法治力量守护绿水青山。

　　精准监督助力生态之美

　　通过开展审议、调研、执法检查、视察和代表建议督办等各项工作，在迪庆生态文明建设方面主动作为。一是加强对全州公益诉讼工作的监督，建立“人大+检察”联动模式，在人大的监督支持下，六年来，全州各级检察机关以盗伐滥伐林木、破坏野生动植物资源、非法采矿(沙石)、非法占用农用地等生态环境和资源保护案件为重点办理环境保护案件，共受理审查起诉308件439人，共立办案件164件，占公益诉讼案件总数的59.4%。二是加大生态环境保护监督力度，围绕农村人居环境整治提升、爱国卫生“七个专项行动”、创建国家卫生城市、生态环境保护等开展调研，听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况，开展满意度测评并作出评议意见，提出有针对性、建设性的意见建议，得到州人民政府高度重视，有力地推动了生态环境保护有关工作落实。三是开展河(湖)长制和林长制督察，上半年反馈督察问题清单各9个，要求责任单位完成督察问题整改，督察工作得到州委主要领导的批示肯定。“回头看”持续跟踪问效，根据中央和省委生态环保督察组的督察反馈意见，现场查看落实情况并提出工作建议，督促州人民政府全面进行整改，助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。2022年，全州森林覆盖率达77.63%，空气质量优良天数比率100%，17个国控、省控地表水考核断面水质优良比例为94.1%，劣Ⅴ类水体比例为0%;县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%，污染地块安全利用率达到100%，全州生态环境质量持续向好。

　　代表履职守护美好家园

　　去年以来，迪庆州人大常委会认真督促有关职能部门办理落实代表提出的生态环境保护的意见建议54条，有力推动了全州生态文明建设取得新进展。充分发挥人大代表密切联系群众的优势，开展森林防灭火宣传活动、防火督查工作和义务植树造林，筑牢森林安全“防火墙”。广泛动员人大代表和干部群众积极参与河湖整治、护水治水行动，积极推进“河长清河”“清四乱”专项行动和爱国卫生运动，如德钦县人大常委会充分发挥党员干部、人大代表的模范带头作用，组织领导班子成员、机关党员干部、人大代表深入网格化责任区开展创卫工作，助力爱国卫生事业。全面清理整治河湖存在的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，为全州防治水污染、保护水资源、修复水生态、改善水环境等贡献人大力量。截至目前，引导人大代表和群众清理河湖库387条/次，10000余人次，清理河道面源垃圾260.52吨。(记者 次仁培布 通讯员 海英)