水富市两碗镇：凝聚党群合力提升基层治理效能

　　近年来，水富市两碗镇坚持党建引领，以平安水富建设为契机，以乡村振兴为抓手，认真践行新时代“枫桥经验”，以“抓党建、强服务、促治理”为主线，围绕“五无五少两提升”，构建共建共治共享社会治理新格局，取得全镇连续20年未发生命案、5年无“两抢”案件、3年未发生亡人交通事故的成果。

　　两碗镇探索“党建+治理”模式，建成“镇综治中心—行政村党组织—自然村—村民小组—党员联户”网格体系，依托处级领导挂镇包村联网格，推选支部书记、乡贤能人、致富带头人等担任网格员，带动群众全面参与治理。整合党建、安全生产、人居环境等基层网格，建立“群众点单、综治中心派单、政法部门接单”的法治宣传教育长效机制。每月10日、20日、30日开展“三排查”，建立重点民情清单，实行挂图作战、动态调整。选优配强村“两委”干部，组建党员干部、驻村工作队等志愿服务队，结合宪法宣传月等节点，开展精准化、“点单式”服务。

　　两碗镇依托网格员人熟、地熟、情况熟优势，及时排查苗头隐患，把矛盾纠纷化解在家门口。开展“政法干警挂千村”行动，加强与公安、法院、司法等部门协调，综合运用“三排查”成果，评估风险隐患，科学研判、查明症结，做到有效预警。聚焦群众急难愁盼问题，落实“一事一策、一人一策”，制定风险隐患化解方案，明确责任单位、包案领导和化解措施，利用“线上+线下”方式，分级交办处置，加强跟踪督办，提升纠纷化解质效。

　　两碗镇以“发动群众是否到位、边角清理是否到位、长期保持是否到位”作为基层治理成效季度评价依据，发动群众每月开展2次村庄清洁行动，推动开展“绿美家庭”创建，掀起人人参与美丽村庄建设热潮。因地制宜确定“农户提供土地+集体、公司、大户种植管护”等模式，推动形成以竹产业为核心、其他林下经济、农产品种植、乡村旅游等多元化产业融合发展格局。依托乡村治理委员会，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等活动，定期评选“星级文明户”“民族团结示范户”“身边好人”等，形成共建共治共享的良好局面。目前，已成功创建无诉村2个，昭通市民族团结进步示范镇，昭通市文明村镇3个，全国文明村1个。(记者 鲁宽 文/图)