昆明出台30条稳增长政策措施 持续推动经济回升向好

　　4月3日，昆明市持续推动经济回升向好若干政策措施媒体通气会举行，市发展改革委、市工信局、市商务局、市文化和旅游局、市住房和城乡建设局相关负责人，共同就市政府办公室此前印发的《持续推动经济回升向好若干政策措施》（以下简称《措施》）进行解读。

　　《措施》从加快推动产业转型升级、持续恢复和扩大消费、着力扩大有效益的投资、加速推进高水平对外开放、着力优化发展环境、多措并举保障民生6个方面提出30条措施，旨在进一步稳预期、强信心、增活力，巩固和增强经济回升向好态势。《措施》从印发之日起执行，除有明确执行期限的之外，有效期至2024年12月31日。

　　对技术引领示范效应突出企业给予奖补

　　《措施》把“大抓产业、主攻工业”作为稳增长的首要支撑。在加快推动产业转型升级方面，对新认定为国家级、省级和市级的企业技术中心、制造业单项冠军、服务型制造示范企业(平台)、技术创新示范企业、制造业创新中心、工业企业质量标杆、工业设计中心的企业，分别一次性给予不超过50万元、20万元、10万元奖补。设立总额3000万元的“算力券”，支持企业根据自身需求租赁算力、购买大模型应用产品或使用大模型技术与服务，按实际支出费用给予30%补助，每年最高50万元。对首次升规纳统的商贸业和商贸服务业经营主体，给予最高5万元的一次性奖补。

　　延续执行新能源汽车免征车辆购置税政策

　　持续恢复和扩大消费方面，鼓励汽车消费，延续执行新能源汽车免征车辆购置税政策，每辆新能源乘用车免税不超过3万元。支持汽车销售企业开展新车促销、以旧换新、新能源汽车推广和汽车下乡等活动。落实全面取消二手车限迁、便利二手车交易登记等政策。开展智能家电家居以旧换新补贴活动，支持电商平台设立“线上回收站”，拓展废旧家电回收渠道，全面促进智能家电消费。支持购买首套或改善性住房“又提又贷”住房公积金、租赁住房提取公积金，开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点，对在昆缴存住房公积金的灵活就业人员给予缴存补贴、租房优惠。生育二孩、三孩的住房公积金缴存职工家庭购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度分别上浮20%、30%。

　　年内引进亿元以上省外产业项目160个以上

　　着力扩大有效益的投资方面，有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育文旅医疗设备等更新改造，支持符合条件的设备更新、循环利用项目争取中央资金和金融支持。对符合园区主导产业布局定位且年度投资1亿元以上的重大产业项目，按照年度工业固定资产实际投资额（不含土地款）或设备购置固定资产投资额的比例给予一定补助，结合项目实际投入分期拨付。支持企业技术改造投资，对固定资产投资1000万元以上的技改项目，按项目投入设备购置费的一定比例给予补助。聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，采取“链主企业+市级部门+县区”招商模式，高频次开展靶向招商、小分队招商，年内引进亿元以上省外产业项目160个以上，其中10亿元以上省外产业项目20个以上。

　　统筹安排10亿元资金支持磨憨项目建设

　　《措施》把高水平对外开放作为高质量发展的突破口。在加速推进高水平对外开放方面，加快花卉、蔬菜国家级外贸转型升级基地和装备制造、有色金属材料等省级外贸转型升级基地建设。新认定一批市级跨境电商园区，对跨境电商企业入驻并开展经营活动超过30家的，按规定给予园区运营方资金支持。鼓励跨境电商企业布局海外仓，对企业建设（租赁）海外仓、边境仓给予支持。加快推进昆明国际陆港建设，以“双核两翼”建设布局为引领，协同推进安宁片区、磨憨片区、王家营片区、晋宁青山片区发展。用足用好国家和省对沿边产业园区建设的有关支持政策，进一步深化跨境经济合作，推动磨憨沿边产业园区加快发展。市级财政统筹安排10亿元资金，支持磨憨项目建设。鼓励国有资本、社会资本以“园中园”模式参与沿边产业园区建设、招商、运营、管理和服务等工作。

　　多措并举减轻企业生产经营负担

　　着力优化发展环境方面，支持中小企业专精特新发展，对新认定的专精特新“小巨人”企业给予100万元一次性奖励;对政府投资单个项目招标标的金额超过1000万元的，继续推广保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，减轻企业生产经营负担。政府采购标准限额以上、200万元以下的货物和服务采购项目，400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门向中小企业采购;持续开展减税降费，年内按规定对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。

　　开工保障性住房4000套、保障性租赁住房9235套

　　多措并举保障民生方面，继续执行一次性降低城镇职工基本养老保险政策，单位缴费比例按16%执行;增加保障性住房供应，开工保障性住房4000套、保障性租赁住房9235套，让更多困难群众、新市民、青年人早日实现入住安居。探索引入社会力量参与建设运营面向外卖员、快递员、环卫工、安保人员等新时代城市建设者的保障性租赁住房，向社会供应更多区位好、租金低、品质优、体现“家”温暖的住房。

　　下一步，昆明市发展改革委将会同各县（市、区）各部门，全力抓好《措施》的贯彻落实。市发展改革委将逐条梳理重点政策，明确细化措施、有效期限、申报要求、责任单位、联系电话等内容，尽快向社会公布，确保政策直达快享，推动《措施》尽早发挥效益。同时，结合经济运行分析，及时发现政策落地过程中的卡点、堵点，加强政策措施评估，根据经济运行中出现的新情况、新问题，做好政策优化与预研储备，持续为推动全市经济回升向好提供好政策供给。（记者 杨爽）