云南寻甸：为人民筑起一道坚实的自然灾害“防护墙”

　　“一页纸”应急预案、天气预报群众“准知道”、战区指挥长网格化带头“一线应急”……入汛以来，寻甸县通过一系列举措，为人民筑起一道坚实的自然灾害“防护墙”。

　　今年以来，寻甸县紧紧围绕构建“大安全、大应急、大减灾”体系主线，主要领导思危解困、靠前指挥，各级各部门依法履职，始终保持一线状态，追求一线作为，注重工作举措创新，推动应急管理工作与时俱进，呈现出创新不断、特色鲜明、亮点纷呈的局面。

　　“一页纸”应急预案让应急效率“倍增”

　　寻甸县创新推出简洁明了的“一页纸”应急预案，将应对自然灾害的关键步骤、责任分工、资源调配等核心内容高度浓缩在一张纸上。这不仅便于相关人员快速熟悉和掌握应急流程，更是在灾害突发时，能够让各部门迅速响应，有条不紊地开展转移安置及救援工作，极大地提高了应急处置效率。

　　为确保各村委（社区）在面对突发事件时，能够迅速、有效、有序地开展应急抢险救援处置工作，寻甸县结合“1262”应急响应机制和全县实际，组织开展了“一页纸”应急预案“上墙”工作。虽只有“一页纸”，但上面根据各辖区内存在的村委（社区）灾害类型及风险等级、工作小组责任体系及任务分工、转移工作、应急物资储备情况等方面作出细致的情况说明。用图纸的形式依次对转移原则、转移信号、转移路线等做出明确的梳理标识，便于广大群众了解情况，提升遇险自救意识及能力。

　　如今，寻甸县16个乡镇（街道）177个村（社区）结合辖区灾害隐患及设施设备情况，重新修订完善了切实可行的抢险救灾及人员撤离避险预案。预案中进行人员责任职能划分，隐患点标注、人员撤离路线、避难场所划定、救灾物资准备等内容。出现灾害时，“一页纸”应急预案及“1262”预警机制迅速启动，不仅提高了群众自救互救能力，增强了大家的防灾减灾意识，还为各级党委政府和相关部门提供了宝贵的决策时间，确保能够提前部署、科学应对。

　　天气预报群众“准”知道

　　能让群众看到、看懂的天气预报才是具有价值和意义的，也是自然灾害发生的最好“预警”。为了更好地让群众提前做好应对自然灾害的准备，寻甸县气象部门不再局限于传统专业的气象术语播报，而是通过通俗易懂的方式，将天气预报信息传递给广大群众。无论是即将到来的暴雨、大风，还是可能发生的地质灾害相关气象预警，都以直观、简洁的语言呈现在公众面前。例如，通过村委（社区）公告栏、手机短信、电视滚动字幕等多种渠道，用形象的图标和日常用语告诉群众未来天气的变化趋势，让大家能够根据天气情况合理安排生产生活，同时也为应对可能发生的自然灾害提前做好防范措施。

　　目前，寻甸县依托上级气象部门的相关网络平台，有效利用寻甸气象微信公众号、通过在全县范围安装气象电子显示屏等方式，帮助群众更好地了解天气变化，做好生产生活安排，更加有效预防和减轻气象灾害带来的损失。同时，寻甸县积极做好应急广播县级平台与县应急管理局、县气象局、县防震减灾局3个应急信息发布单位的横向接入。坚持“平急结合”的原则，日常情况下，县融媒体中心通过1636个终端大喇叭对全县16个乡镇（街道）177个村（社区）1500多个自然村50余万人进行常态化应急知识宣传、天气预报发布。遭遇极端天气及灾害发生时，应急信息发布单位可将紧急信息、安全指导及应对措施迅速精准高效传递，必要时可进行“点对点”指挥调度和应急处置，极大增强了全县群众的防灾减灾意识和自我保护能力。

　　寻甸县气象局不断加强观测网络建设，在河口镇新建设X波段双偏振雷达1部，在全县建成64套区域自动站，为开展预警预报气象服务提供观测数据支撑。近两年，寻甸县气象观测网络健全、预报精准、叫应及时，在2023年7月31日金所摆宰和8月10日功山白龙遇大暴雨天气过程中，县防汛抗旱指挥部按照县气象局提供的气象数据及时研判启动寻甸县防汛一般级（IV级）应急响应，县应急管理局同步启动“1262”精细化预报与响应联动机制，山洪灾害监测预警系统发出预警信息30条。由于预报精准，过程服务精细，两次过程提前转移安置175人次，为全县防洪救灾提供有力气象保障。

　　战区指挥长网格化“一线应急”

　　寻甸县委、县政府高位统筹，实行战区指挥长网格管理模式。县级领导分别担任各战区指挥长，深入一线，带头指挥抗灾救灾工作。当灾害来袭，指挥长们能够第一时间了解灾情，迅速组织力量进行抢险救援，协调各方资源，确保救援队伍、物资能够及时到达受灾地点，高效开展救援行动，最大程度地减少灾害损失，保障人民群众生命安全。

　　与此同时，气象部门、应急管理部门与各级各部门紧密合作，共同构建出一个高效、协同的防汛减灾体系，协作配合、创新工作方法、大大提升了全县应急能力。无论是连续强降雨，还是地区的极端天气事件，在第一时间乡镇（街道）战区指挥长或副指挥长都能够得到精准预警和快速响应，高位谋划、多措并举，进一步压紧压实防汛抗旱责任，扎实做好防汛备汛各项工作，全面夯实安全度汛基础，为人民群众的生命财产安全筑起了坚固的防线。

　　每当面临自然灾害和突发事件时，应急响应不仅仅是一个流程，更是一场与时间赛跑的较量。寻甸县在强化“1262”应急响应机制同时，创新创意，在全县所有村委（社区）推广实施“一页纸”应急预案，压实管理责任，找准问题所在，确保危险时刻能有效应急应变。务实创新，推出致力于发布更加易懂、实用的天气预报，让群众能够更轻松、更直观地看懂天气变化，在为生产生活提供更加贴心的服务的同时，多部门协同，在“战区指挥长”的指挥下，及时应战，第一时间筑起生命财产的“防护墙”。（安福燕 马泰继 张欣悦）