云新发布 | 怒江：全力打造“世界最美大峡谷”

　　11月14日，记者从云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会怒江专场上获悉，今年前三季度，怒江州生产总值同比增长4.4%，全省排第4位，其他多项经济指标排名全省前列，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

　　叫响“秘境怒江 户外天堂”旅游品牌

　　近年来，怒江州委、州政府大力发展旅游产业，通过夯实发展基础、引进市场主体、培育产品业态等举措，着力打造户外运动、康养度假、科考研学、文化节庆等品牌，全力推进“世界最美大峡谷”建设。

　　统计数据显示，今年1至10月，全州累计接待游客858.70万人次，同比增长13.85%，旅游总花费75.98亿元，同比增长17.25%，“秘境怒江 户外天堂”旅游品牌效益明显。

　　在“秘境怒江 户外天堂”旅游品牌建设中，怒江州以项目建设为抓手，全力推进旅游基础设施建设，不断夯实旅游产业发展基础，累计创建老姆登等4个国家4A级景区，罗古箐等11个国家3A级景区，秋那桶、老姆登2个行政村入选全国乡村旅游重点村，三河村生态旅游扶贫、福贡县群发民族服饰加工非遗工坊等8个案例入选全国典型案例，“天境怒江·峡谷探秘”等4条线路入选全国精品旅游线路。同时，按照“轻介入、微改造、精提升”的工作思路，在中国农业大学乡村振兴研究院的帮助和支持下，高标准打造了20个农文旅融合示范村，让农村产业发展起来、让农村人居环境美起来、让农民“钱袋子”鼓起来，努力探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的农文旅融合发展新路子。

　　近年来，怒江州坚持“政府引导、市场主导、全民参与”的文旅产业发展思路，引进松赞、康藤、既下山、云南墨央、海南归旅等10余家企业落地怒江，建成了一批半山酒店和高品质民宿，让游客体验不一样的峡谷风光和民俗风情。

　　为进一步提升完善旅游基础设施，构建了穿越峡谷低空游、美丽公路自驾游、临江绿道骑行游、森林步道徒步游“四位一体”的旅游出行产品体系。并依托峡谷、山水、温泉、森林、云海、民族文化等优势，从健康美食、文化体验、森林康养、田园生活、中药养生等方面推出康养度假旅游产品，将怒江打造成为“有一种叫云南的生活之旅居云南”的康养旅游目的地。

　　同时，开展精品赛事办响文旅产业。持续举办国际国内皮划艇、自行车赛事，探索开展徒步、马拉松、飞拉达、翼装飞行等丰富多彩的户外运动赛事活动，不断拓展“跟着赛事去旅行”的旅游产品。通过系列国际、国内顶级赛事活动的举办，进一步扩大了怒江户外产业的影响力。

　　按照规划，怒江州将坚持“小众、精品、特色、高端”的定位，以户外运动为抓手，强化顶层设计，丰富产品业态，培强市场主体，强化宣传推广，持续叫响“秘境怒江 户外天堂”旅游品牌，全力打造“世界最美大峡谷”。

　　“以工代赈”促进群众就地就近就业

　　近年来，怒江州以“不让一户脱贫群众返贫、不让一户普通群众致贫”为目标，探索实践“1223”工作机制，压实各方面帮扶责任，出台了“抓两头、带中间”政策措施，把存在返贫致贫风险的农户全部纳入监测帮扶范围，做到早发现、早干预、早帮扶。为确保脱贫群众持续稳定增收，紧紧抓住就业和产业“两个关键”，成立就业小分队、省外找岗小分队帮助群众解决务工就业难题。

　　目前，全州26.4万农村劳动力转移就业20.59万人，其中15万脱贫劳动力转移就业12.41万人。同时，因地制宜“招小商”、办小微企业和帮扶车间，大力推行“以工代赈”促进群众就地就近就业，做到挣钱顾家两不误。大力发展草果等乡村富民产业并完善联农带农机制，让群众分享产业增值收益，全州草果种植面积稳定在111.45万亩，研发出7个系列70余款产品，全产业链产值达21.8亿元，带动16.5万“果农”人均增收3400元，草果已经成为促进群众增收致富的“金果果”。2023年，全州脱贫人口人均纯收入17087元，高出全省平均水平742元，所有村（社区）集体经济均实现年收入20万元以上。

　　为打造一流营商环境，加快推进政务服务改革，建成政务服务大厅（场所）255个，完善涉企集成服务，搭建怒江政务服务“就近办”人工客服平台。2023年，全州经营主体净增8921户，完成省下达任务的157.59%。同时，加快发展口岸经济，积极推进片马口岸升级为国家级口岸，2023年，怒江首个边民互市市场投入运营，完成对外贸易进出口总额11.73亿元，增长395.1%，排名全省第一。（记者 叶新颖）