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3月23日,记者从2019年云南省生态环境执法工作情况通报会上获悉,2019年以来,云南省加大执法力度,严厉打击生态环境违法行为,全省共立案2492件,下达处罚决定书2455份,结案1978件,执行2078件(含申请人民法院强制执行74件),组织听证127件,罚款金额21221.8336万元,下达责令改正违法行为决定书2455份,公开处罚决定书2455份。共办理环境保护法配套办法案件396件,其中按日连续处罚案件1件,查封扣押案件132件,限产停产案件146件,移送行政拘留案件110件,移送涉嫌环境污染犯罪案件7件。
2019年云南省各级生态环境部门紧密围绕污染防治攻坚战阶段性目标任务,以改善环境质量为核心,以解决群众关心的突出环境问题为重点,全面推进全省生态环境执法工作,圆满完成了全年工作目标和任务。
——开展打击固体废物环境违法行为专项行动。自2019年4月至2020年10月在全省范围内组织开展打击固体废物环境违法行为专项行动,共发现问题277个,截止到3月5日,已完成清理整改198个,完成率71.48%,其余79个问题正在推进整改。
——深入开展长江“三磷”专项排查整治行动。自2019年4月至2020年10月在全省范围内组织开展长江“三磷”专项排查整治行动,全省共排查出188家“三磷”企业(矿、库),发现存在环境问题109家(黄磷企业32家,磷石膏库8家,磷肥企业40家,磷矿29家)。截至3月12日,已有94家企业完成整改,另外15家正在推进整改。
——饮用水水源地环境保护清理整治工作有序推进。2019年继续开展供水人口在10000人或日供水在1000吨以上的其他所有饮用水水源地环境保护清理整治工作。经核实,全省共有“千吨万人”水源地327个,目前有271个水源地完成水源保护区区划方案的编制、审核等工作。
——打赢蓝天保卫战强化重点行业检查。2019年全省生态环境部门对钢铁行业无组织排放检查96家,对建材行业无组织排放检查586家(次),对有色行业无组织排放检查434家(次),对火电行业无组织排放检查44家(次);焦化行业无组织排放检查23家(次),对铸造行业无组织排放检查44家(次),对燃煤锅炉检查731家(次)。
——组织开展全省尾矿库污染专项执法检查。为切实消除尾矿库环境安全隐患,组织开展了全省尾矿库污染专项执法检查。全省共排查尾矿库529家,发现问题84家,立案查处14家。
——组织开展全省非法处置危险废物专项执法。组织各州(市)对非法收集处置危险废物、将危险废物随意堆存处置、产生的废水废液污染环境等环境问题进行排查,主要排查点位共97个,涉及12个州市。目前昆明、曲靖、玉溪的16个点位涉嫌存在环境违法行为,拟移送公安2件,立案查处6件,责令整改10件。
——开展垃圾焚烧行业专项整治行动。截至目前我省投运生活垃圾焚烧企业14家,与生态环境部污染源自动监控平台联网的生活垃圾焚烧企业为11家,分别为:昆明5家、曲靖1家、楚雄1家、大理1家、文山1家、元江1家、澄江1家。2019年,我省加大对垃圾焚烧企业环境监管力度,对3家垃圾焚烧发电厂环境违法行为共进行7次处罚,累计处罚资金297万元。
——开展入河排污口排查整治专项行动。对涉及长江入河排污口排查整治的昭通市开展了入河排污口排查,将向赤水河排放污染物的涉水排口全面纳入排查范围,为全面摸清长江入河排污口底数,制定整治方案,落实“查、测、溯、治”四项重点任务。目前,已完成了入河排污口资料收集整合及初步分析工作。
——加大对使用消耗臭氧层物质监督执法力度。组织执法人员对ODS(消耗臭氧层物质)涉及的楚雄、丽江、迪庆、普洱、临沧4S汽车修理厂制冷剂使用管理情况进行现场监察,共检查6家企业,对消耗臭氧层物质存在问题现场提出了整改意见和要求,对存在环境违法问题的企业,移交辖区生态环境局进行处罚。
——九湖流域环境监察常态化。九湖所在地环境监察机构共出动环境监察人员6060人次,检查企业1874家次,查处环境违法企业98家,共计罚款823.74万元。
——积极参加国家组织的各项监督检查。2019年,我省共抽调各级环境监察执法人员327人次,参加22轮次国家组织开展的蓝天保卫战强化监督检查。先后抽调71人次参加国家环渤海地区入海排污口现场排查和长江入河排污口排查整治等工作。抽调8人次参加国家组织的“三磷”“饮用水”“黑臭水体”和“信访投诉”的统筹强化监督检查工作。
此外,在2019年专项行动的基础上,2020年我省将继续做好长江“三磷”排查整治、“清废”排查整治、饮用水水源地(千吨万人)排查整治、入河排污口监管和“绿盾”自然保护地强化监督等专项执法检查,确保各项专项行动有序推进。同时,以生态环境执法改革为契机,深化生态环境保护综合行政执法改革,有效整合生态环境保护领域执法职责和队伍,科学合规设置执法机构,强化生态环境保护综合执法体系和能力建设,不断提升环境执法能力和执法水平。(记者 杨萍)
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