以法治之力护航生态文明建设

　　原标题：省人大代表审议《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例(草案)》—— 以法治之力护航生态文明建设

　　“这一地方立法是我省深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动中央和省委关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措。”5月10日至11日，出席省十三届人大三次会议的代表认真审议《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例(草案)》，热议条例草案内容，期待以法治之力护航云南努力建设成为全国生态文明建设排头兵、中国最美丽省份。

　　此次提交审议的条例草案共8章66条，包括总则、规划与建设、保护与治理、促进绿色发展、促进社会参与、保障与监督、法律责任和附则。从内容上看，重点突出了综合性、统领性、倡导性、促进性。其中明确提出：生态文明建设排头兵是指把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建立健全生态文明体系，全面提升全社会的生态文明意识，弘扬民族优秀生态文化，推动我省生态文明建设达到全国领先水平。

　　“制定出台这一地方性法规，有助于及时用地方立法将我省生态文明建设的实践经验和改革成果固定下来。”范喜代表认为，条例草案将各级政府在推动我省创建生态文明建设排头兵工作中的责任、义务作出了明确规定，有利于推动完善我省生态文明建设法治保障，确保了生态文明建设各项工作的连续性、稳定性。

　　目前国家层面没有开展生态文明建设的统一立法，但涉及生态文明建设和环境保护工作的专项立法很多，如何做好立法衔接是不少代表的关注点。张德华代表注意到，条例草案没有过多重复相关法律法规的具体规定，而是重点强调了相关工作的整体推进和相互协调，对我省生态文明建设的相关专项立法进行统领，既较好衔接了现行法律法规，也为今后的单项立法留出空间。“条例草案体现了较高的立法水平，充分考虑了今后贯彻实施过程中的可操作性和实效性。”他说。

　　“生态文明建设离不开全民参与，条例草案把‘促进社会参与’作为一个专章来设置，值得‘点赞’。”杨晓雪代表说，希望通过各级各部门、社会各界和广大群众的共同努力，真正实现生产、生活方式的“绿色转变”。

　　代表们在审议中表示，生态文明建设是一项系统工程，需要久久为功，希望全省各级政府和有关部门在条例通过后抓好贯彻实施工作，用最严格的制度和最严密的法治保护好云南的生态环境。(记者 瞿姝宁)