丽江：强化生态环境保护政治监督  永葆泸沽湖迷人风采

　　从丽江市宁蒗县城出来，一路往西北行驶69公里左右就可到达泸沽湖，纳西族摩梭语“泸”为山沟，“沽”为里，泸沽湖意为山沟里的湖，被当地摩梭人奉为“母亲湖”。时值初冬，雨后初晴的泸沽湖宛如一颗宝石镶嵌在群山之中，雾气缭绕，层林尽染，格桑花姹紫嫣红，犹如人间仙境。

　　“对中央督导组和省委巡视组、督导组反馈问题的整改进度如何?”“川滇共建环湖截污治污、污水管网泵站改造、泸沽湖垃圾减量化及填埋场建设处置工程建设情况怎么样?”……带着这些疑问，日前丽江市纪委监委环境保护督查组的干部直插现场开展“再监督、再检查”，却无暇欣赏身边如画的风景。

　　泸沽湖是唯一一个保持Ⅰ类水质的云南省九大高原湖泊之一，湖水最大透明度达12米，湖面海拔2685米，是国家4A级风景名胜区、省级自然保护区，幽静迷人的湖光山色和纳西族摩梭人独特的母系氏族民族文化，让这颗“高原明珠”深深吸引着不少中外游客。瞄准商机的沿湖村民、外地租客依湖而建的客栈、餐馆、码头，富了当地村民的同时也给泸沽湖环境保护带来压力。微寒的风扑面而来，几只候鸟在湖面嬉戏，在湖边，原来80米生态红线范围内的152户9.7万平方米客栈等建筑拆迁后，已恢复成了一片草地，一群游客在岸边拍照。

　　这条盘山公路对于丽江市纪委监委环保督查组的干部来说并不陌生，在过去一年多的时间里，督查组一行不知在这条路上往返了多少次。为把党中央关于生态建设的重大战略部署落到实处，把中央环保督导、省委巡视组反馈问题整改落到实处，守好改善生态环境生命线，真正让生态环境治理成效惠及广大群众，市纪委监委环境保护专项督导组常常到现场跟进整改情况，采取“四不两直”督查模式，不打招呼、不发通知，带着问题奔往一线，常常是发现了问题，向责任部门反馈时，大家才知道市纪委环保督导组又来了。

　　2018年11月以来，按照中央环保督导组和省委巡视组、省委省政府督导组的相关督导整改要求，针对侵占湖体现象普遍、旅游发展无序、环境保护形势严峻等问题，丽江市委、市政府按下了整改的“快进键”。丽江市各级纪检监察机关加强对习近平生态文明思想贯彻落实情况的政治监督，着力发现纠正和坚决查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律和政治规矩问题。围绕今年3月省委省政府第三生态环境保护督察组移交的问题，市纪委监委启动问责追责程序，对市场监管局、市发改委、市住建局等3个单位和7名责任人进行了责任追究，并通报曝光。

　　“环保督导不仅检验的是地方党委政府落实环保责任的工作成效，更是对贯彻落实习近平生态文明思想的‘政治体检’，纪检监察机关必须及时跟进，督促相关地区和部门全面整改、高质量整改，做到举一反三，健全完善长效机制。”市纪委书记、监委主任邹萍说。

　　越是艰难越向前，为保护这一泓碧水，丽江市、宁蒗县纪委监委将泸沽湖环境保护治理作为日常监督、派驻监督和巡视巡察监督的重点内容，通过层层传导压力，确保滇川“让泸沽湖水质稳定保持Ⅰ类”共治目标的达成，在市委领导下，该市纪委监委督促各责任单位开展护湖专项行动，监督推进泸沽湖区域生态环境治理，紧扣河湖长制落实、滇川共治共管、法规体系完善、旅游重心转移、生态环境保护建设、河湖整治专项行动等环境治理的重点领域和关键环节强化监督检查，泸沽湖自然生态环境得到有效改善，泸沽湖面源污染得到有效控制，泸沽湖水鸟日益增多，旅游发展与环境保护相得益彰。

　　“大落水村雨污分流项目工程收尾、泸沽湖沿湖村落三线入地等项目进度缓慢;十三五湖泊保护治理规划进展中宁蒗泸沽湖女儿国镇供水工程、泸沽湖垃圾减量化及处置工程两个项目需要进一步加快工程进度……”监督沉下去，问题找出来，专项督查组针对中央环保督导组和省委巡视组、督导组整改要求，层层压实整改责任，督促各主责部门制定整改方案，列出整改清单、明确责任人，倒排工期，推动中央、省委生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署落到实处。

　　通过共同努力，泸沽湖生态环境保护见了明显成效。市纪委副书记、监委副主任刘剑春说：“我们对中央环保督查反馈问题进行深刻反思，引以为戒，充分发挥生态环保领域案件警示教育作用，督促推动全市各级党组织和党员干部认真落实中央环保督察反馈问题整改，深刻反思检视工作欠缺，坚决树牢绿色发展理念，在泸沽湖保护与开发中依法决策、科学决策、精准决策，避免工作被动，不断增强政治自觉和行动自觉。”

　　整治后的泸沽湖，沿湖民居客栈、亲水平台、码头等设施都已拆除，游船只能在试验区范围内活动，电瓶船、铁皮船、机动船一律不能进湖。对沿湖所有酒店、客栈及餐厅污水处理达标情况、偷排漏排等情况每天都进行抽查。

　　“为了保护湖周生态，我们还实施了湖滨生态带修复工程，对沿湖80米生态红线范围内实行了退耕还草、退塘还湖项目，目前已建设1500亩湖滨生态带。”丽江泸沽湖环境管理局副局长奚冰介绍，对泸沽湖云南境内的9条入湖河道，通过实施河道上游水源涵养林恢复、中游河岸生态修复、下游生态湿地恢复措施，使泸沽湖周边逐渐恢复了绿色生态系统，完成了泸沽湖污水处理提标改造、泸沽湖周边3个村污水管网改造及配套工程，正全力推进川滇共建环湖截污治污、污水管网泵站改造、泸沽湖垃圾减量化及填埋场建设处置等工程。

　　“搬迁之后，生活条件得到改善，一些村民利用新宅或新地开客栈、做餐饮，搞起了旅游。”落水村党总支书记茨理平措说，旅游业不但带动当地贫困户脱贫，还吸引不少外地人前来开店，我们将全力守护好这座“母亲湖”的纯净，让它荫及子孙后代，真正成为我们的金山银山。(秦明媛)相关文章