问题整改不力 生态环境部约谈长江经济带这6个地方

　　因长江经济带突出生态环境问题整改不力，生态环境部22日约谈安徽省池州、江西省上饶、湖北省孝感、湖南省衡阳、重庆市南川和四川省遂宁等6市(区)政府。

　　中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久表示，2020年长江经济带生态环境警示片披露，这6市(区)突出生态环境问题整改不力，普遍存在思想认识不到位、整改任务推进滞后、环境监管不严不实等问题。这是生态环境部首次聚焦长江大保护对地方进行集中约谈。

　　6地存在哪些生态环境问题?

　　【池州：违法采矿以修复之名，行开采之实】

　　2017年7月第一轮督察反馈安徽省矿产资源无序开采问题后，东至县发文要求关闭舜盛新材料科技有限责任公司位于大历山省级风景名胜区内的石灰岩矿，启动矿山地质环境恢复治理工程，2018年底前完成。

　　徐必久指出，近期调查发现，违法开采破坏生态问题仍未得到有效解决。东至县住建部门及风景区管理处放任企业长期非法开采。池州市原国土资源局违规为企业延续采矿权。当地以修复之名，行开采之实，不但不开展削坡治理，反而对缓坡进行开采，整改到期前紧急变更治理方案，搞变通、走捷径。

　　【上饶：垃圾填埋场污染整改走过场】

　　上饶市风顺生活垃圾填埋场渗滤液处理设施长期不正常运行、出水严重超标。上饶市整改方案明确要求2019年6月底前完成整改。

　　徐必久说，调查发现，上饶市城市管理局未对全市生活垃圾填埋场环境污染问题开展全面排查，鄱阳、余干、铅山、婺源等4县生活垃圾填埋场环境污染问题突出。上饶市发展和改革委员会以“专业水平不够”为借口，整改督导走过场。上饶市生态环境局信州分局盯办不到位。

　　【孝感：将“锅”甩给举报群众】

　　2018年督察“回头看”进驻期间，交办群众举报汉川市黄龙湖被大面积违规填占导致生态破坏问题。孝感市根据汉川市调查结果，公开认定举报问题不属实。

　　徐必久说，调查发现，2016年以来，钰龙集团有限公司先后在黄龙湖水域范围内填湖7处，共侵占湖面198.33亩。在两家单位调查报告明显不一致的情况下，汉川市人民政府没有再次组织核实，即认定群众举报不属实。调查同时发现，汉川市水利和湖泊局擅自将部分湖泊水域调出保护范围，导致调出水域最终被填占殆尽。

　　【衡阳：尾矿库环境污染严重】

　　第一轮督察及“回头看”进驻期间，督察组先后11次交办群众举报衡东县金龙矿业有限公司相关生态环境问题。

　　徐必久介绍，衡阳市有的领导干部认为问题整改难度大，存在畏难情绪，不敢较真碰硬。尾矿库环境整治仍不到位。调查人员对尾矿库废渣监测显示，总镉浓度超过4毫克/升，远高于危险废物鉴别标准1毫克/升的限值。地方党委、政府长期以息访息诉作为工作重点，没有把工作放在真正解决环境问题上，对群众诉求响应迟缓。

　　【南川：问题不解决就上报整改销号】

　　2017年督察反馈了先锋氧化铝公司尾矿库渗滤液长期污染周边环境问题。根据方案，当地应于2017年底前完成整改。

　　徐必久说，先锋氧化铝公司擅自降低工程标准，未按照设计图纸对吴家沟赤泥尾矿库原有截洪沟进行改造，排渗设施、应急池等也未按要求建设或未达设计标准。南川区督促抓落实不够，渗漏污染未得到彻底解决即上报整改销号。

　　【遂宁：敷衍整改污水长期直排】

　　2019年长江警示片披露，射洪市大量生活污水经县城污水处理厂溢流口直排涪江。生态环境部近期调查发现，当地生活污水直排问题依然严重，溢流污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度均严重超标。

　　徐必久指出，射洪市住房和城乡建设局敷衍整改问题突出，在明知污水处理厂有溢流情况下，仍形成销号资料上报。

　　此次约谈为什么对准这6个地方?

　　徐必久表示，这是首次针对长江大保护开展集中约谈。党中央、国务院高度重视长江大保护。近期召开的长江经济带发展领导小组会议提出，要狠抓生态环境突出问题、重点问题整改，注重全面排查和系统整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。

　　他表示，约谈目的是传导压力，推动已发现的问题得到解决。约谈之后，生态环境部还将紧盯问题整改的进展情况，切实推动相关环境问题的解决。

　　“此次约谈，向社会传递了一个鲜明的信号。”他说，“十三五”污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满超额完成，但不能有歇歇脚、松口气的思想，仍然要保持战略定力，方向不变、力度不减，深入打好污染防治攻坚战。

　　被约谈地方如何表态整改?

　　“深感自责”“对问题照单全收”“要汲取教训、举一反三”……在约谈会上，6地政府负责人均作了发言，表示诚恳接受约谈，正视问题，举一反三，完善机制，坚决做好长江大保护工作。

　　生态环境部要求，6市(区)党委、政府要认真分析问题成因，制定可操作、可检查、可考核的整改方案，拉条挂账、办结销号。同时，要对近年来中央生态环保督察反馈、长江警示片披露的突出生态环境问题，举一反三开展排查，确保整改效果经得起检验。

　　根据约谈指出的问题，6市(区)党委、政府应科学制定整改方案，于20个工作日内抄送生态环境部和所在地省级人民政府，并同步向社会公开。(记者 高敬)