代表委员之声 | 张国军：奋力实现全面突破

　　原标题：全国人大代表、黑龙江牡丹江市市长张国军——奋力实现全面突破

　　向北开放看龙江，开放前沿牡丹江。全国人大代表、牡丹江市市长张国军表示，开放是牡丹江最鲜明的特点、最显著的标识，也是最大的比较优势。牡丹江市是全国沿边开放最早的区域、对俄经贸有百年历史，拥有4个国家一类口岸，口岸资质涵盖中药材、粮食等10个方面，口岸过货量占黑龙江省的2/3，非油贸易额连续32年居黑龙江省首位。拥有自贸试验区、综保区、互贸区等12个重大开放平台，7个省级以上开发区和13个境外园区，“一区引领、多区联动”的开放格局正在加速形成。

　　去年9月，习近平总书记再次视察黑龙江，作出构筑我国向北开放新高地的重要指示。“作为全国重要对俄开放城市，牡丹江市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分发挥自身优势，争当向北开放新高地排头兵。”张国军说。

　　去年，牡丹江市进出口总额增长21.1%，其中对俄贸易额增长30.7%。一是外贸扩量提质。全力推进“买全俄卖全国、买全国卖全俄”，全市对俄机电产品、高新技术产品出口分别增长1.3倍、1.1倍，粮食、煤炭等大宗商品进口分别增长148.2%、35.1%，帝王蟹、肉类进口实现“零的突破”、贸易额达1.6亿元，外贸超亿元企业发展到70家、增长45.8%。二是平台创新发展。强化“一区引领、多区联动”，绥芬河自贸片区进出口贸易额增长29.8%，自贸试验区协同发展先导区获批;绥芬河综保区进出口额增长1.1倍，市场采购贸易试点正式运行、8个月贸易额突破10亿元，互市贸易额占全省的90%以上，跨境电商贸易额增长2倍、占全省的1/4;境外园区累计完成投资占全省的95%，回运俄粮增长1.6倍。三是口岸效能提升。优化作业方式，提高查验效率，优先保障低货运量、高附加值商品出口和落地加工升值商品进口，实现口岸运力利用最大化，全市口岸过货量连续5年保持千万吨。

黑龙江绥芬河火车站。 供图

　　开放发展奋楫者先，争当排头勇进者胜。“牡丹江要争当向北开放新高地排头兵，在下步工作中，我们将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，进一步增强前沿意识、开放意识，实施‘三个突破’，更好服务国家战略，促进开放龙江建设。”张国军说，一是在通道建设上突破。实施绥芬河口岸运力提升行动，推动“宽轨重出”常态化运行;积极配合中俄天然气远东支线管道建设，推进LPG危化品换装站、中俄煤炭进口储运基地等项目，力争在能源通道建设上取得突破。二是在开放平台上突破。落实“自贸区提升战略”，加快协同发展先导区建设，做大市场采购、互市贸易、跨境电商规模，加快建设中俄农业合作试验示范区。三是在对外贸易上突破。调优进出口商品结构，加快建设蒙牛中俄跨境农牧业百亿级产业集群，打造俄粮、俄药、俄奶、俄水产品等跨境产业链。同时，拓展旅游、教育、体育、医疗等领域对俄合作，让牡丹江成为“开放龙江”最亮丽的名片。　　（黑龙江日报记者 刘晓云）