云南永胜县：十大工程铺筑脱贫路

　　6月11日，记者从丽江市决战决胜脱贫攻坚第四场(永胜专场)新闻发布会上获悉，脱贫攻坚战打响以来，永胜县把精准脱贫攻坚战作为新时代必须打赢的第一场硬仗，建立健全组织动员、责任落实、政策落实、工作落实、资金投入、监督检查等机制、制度、体系，着力实施十大工程，一个难点接着一个难点攻坚，经第三方评估检查，5月16日，省政府批准永胜县脱贫摘帽。

　　永胜县幅员4950平方公里，全县有94个贫困村，其中，深度贫困村39个，建档立卡贫困人口16211户62215人，贫困发生率为18.02%。

　　永胜县委、县政府始终坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展，在省委、市委的坚强领导下，“五级书记”抓扶贫，35名县处级领导挂联15个乡镇，选派了143名村第一书记、143支631名驻村工作队员，扎实开展驻村帮扶工作。2014年以来，累计投入各类扶贫资金41.6亿元，着力实施“十大工程”，铺筑脱贫道路。

　　产业扶贫。累计投入财政产业扶贫资金8.61亿元，发放产业扶贫贷款5.01亿元。坚持龙头企业、合作社等新型经营主体带贫机制，在巩固烤烟、核桃、花椒等传统产业、发展庭院经济的同时，依托本地中源、沧源、坤源等32家优势企业，引进北大荒、牧牛宝、阿里郎等5家农业龙头企业，规范培育85个农民专业合作社，重点培育带贫产业。目前，全县种植羊肚菌4712亩、红高粱3.94万亩、魔芋2.73万亩、牛尾山药2172亩，养殖肉牛6418头，实现了产业扶持全覆盖、新型经营主体全覆盖、农业保险全覆盖。

　　就业扶贫。全县建档立卡贫困劳动力39890人，累计培训贫困劳动力38005人，转移就业22467人，实现户均1.3人转移就业。其中，县外输出8269人，县内转移就业14198人。

　　易地搬迁脱贫。集中安置13个点、分散安置1个片区，共搬迁768户2908人。特别值得一提的是，把最贫困的337户1253人集中到县城安置，成立单独的居委会，安置点公共设施完备，后续发展有保障。

　　倾力发展教育脱贫。永胜县于2017年通过了城乡教育均衡发展国家评估验收。除国家统一政策，永胜县还出台了县内教育帮扶政策，按学前300元/年/人、小学600元/年/人、初中1000元/年/人、高中2500元/年/人、大学5000元/年/人标准资助贫困学生;全面落实“雨露计划”。在县城创办了4个普职融合班、3个傈僳族英才班。投入4.7亿元，整体迁建容纳3000人规模的县民族中学，把全县各民族优秀儿女集中到县城来培养。在乡村，全力控辍保学，截至目前，全县建档立卡义务教育阶段学生辍学清零，非卡户辍学10人。

　　生态扶贫。全面实施生态惠农、生态产业扶贫政策，同时，选聘了4366名建档立卡贫困人口成为生态护林员，每人每年有1万元收入。

　　健康扶贫。建档立卡贫困人口基本医疗和大病保险全覆盖，村卫生室全面达标，大病救治、慢病签约服务全面落实，基本医疗得到全面保障。

　　住房保障。通过农村危房改造、茅草房改造、扶贫安居、不遮风避雨房屋修缮、易地搬迁等项目实施，解决了41505户住房安全保障问题，占全县农村住房的44.3%。永胜县农村危房改造成效得到充分肯定，被列为国家级示范县。

　　饮水保障。共投入9.35亿元实施了脱贫基础支撑水利项目、农村人饮安全巩固提升等饮水安全项目。在金沙江干热河谷地区新建了3000口小水窖，建立了季节性缺水保障措施，全县饮水安全得到了保障。

　　发展基础全面提升。完成6个山区通乡油路6.5米改扩建，实现了村村硬化、组组通达，实施了94个贫困村公路安全防护工程，建立了农村公路养护机制。正在建设连接东西南北的三条高速公路186公里。电力、宽带网络、广播电视、公共服务场所都得到了全面的保障。贫困村集体经济都达到了2万元以上。

　　兜底保障。全县建档立卡贫困人口享受低保的9228户15582人，做到了“应保尽保”;60岁以上贫困人口100%领取养老保险;3758名残疾人持有残疾证;2019年，临时救助3549人;正在新建一所“特殊教育学校”。兜底保障政策得到了全面落实。

　　(记者 和茜)