大理州凝聚力量决战脱贫攻坚

　　为讲好大理小康故事，展示大理白族自治州各族群众为全面建成小康社会作出的努力、取得的成果，凝聚决战脱贫攻坚、决胜全面小康力量，日前，大理州政府新闻办公室举行“决胜全面建成小康社会”系列新闻发布会，介绍祥云县、宾川县、南涧彝族自治县、弥渡县脱贫攻坚举措和成效。

　　祥云：巩固成果携手奔小康

　　“凝心聚力消除贫困，携手共建全面小康。”祥云县委副书记、县长黑尚锋介绍，祥云县聚焦减贫任务，如期实现脱贫摘帽，于2018年9月29日由省政府批准退出贫困县系列。2019年底，全县建档立卡贫困人口8943户33132人“两不愁三保障”全部稳定解决，实现了贫困人口“清零”。同时，全县聚焦稳定增收，确保脱贫质量成色;聚焦基础设施，打牢高质量发展基础;聚焦增强能力，提升基层治理水平。

　　在脱贫攻坚中，祥云县创新“四种模式”强化社企带动，以“主业+辅业”模式“扩”收，以“社企合作”模式“稳”收，以“寄养托管”模式“保”收，以“一村一品”模式“增”收，产业发展组织化程度不断提高。建立“五个一批”助推村企结对，“村企结对+技能培训”带动就业一批、“示范企业+产业发展”吸纳就业一批、“乡村公岗+就近务工”安置就业一批、“扶贫车间+带贫益贫”促进就业一批、“网络招聘+劳务对接”输出就业一批，贫困劳动力转移就业不断深化。健全“三保障”动态监测管理机制，持续抓好教育扶贫、持续抓好健康扶贫、持续抓好住房安全保障，脱贫成果更加巩固。强化“联扶”帮带，“双向交流”强人才、“资金帮扶”强民生、“引进输出”强实效，沪滇协作日益深化。全县形成了遍访贫困户常态化机制，解困脱困能力进一步提升。

　　宾川：紧盯持续攻坚和巩固提升

　　“宾川县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，始终紧盯‘两不愁三保障’总体目标，强化责任、政策和工作落实，深化精准识别、精准帮扶、精准退出。”宾川县委副书记、县长高云磊介绍，宾川县于2018年9月顺利脱贫摘帽。2014年至2019年累计退出建档立卡贫困人口10487户37374人，实现在册贫困人口全部“清零”。

　　宾川县紧盯持续攻坚和巩固提升两大任务，坚持“四个不摘”总要求，保持扶贫队伍基本稳定、保持扶贫政策稳定、保持驻村队员基本稳定、强化返贫致贫风险防控，体制机制进一步健全。坚持产业就业扶贫，构建大产业发展格局、加大产销对接力度、推广创新利益联结模式、强化扶贫小额信贷工作、有序推进就业扶贫，“两不愁”支撑更加坚实。坚持对标对表落实，抓实综合民生保障、抓实易地搬迁后续扶持、抓实农村基础设施建设、抓实农村人居环境提升、抓实涉农资金整合，成果巩固稳步推进。坚持内引外联结合，完善协作机制、健全工作机构，严格使用资金、推动项目落地，强化人才交流、两地互动紧密，推进产业合作、带贫成效明显，加强劳务协作、助力就业脱贫，携手奔小康项目、各项工作有序推进，沪滇协作富有成效。

　　“我们将以更加奋发有为的精神状态和工作作风抓落实、保攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。”高云磊说。

　　南涧：创新“五级包保”体系

　　“脱贫攻坚战打响以来，南涧彝族自治县累计投入扶贫资金63亿元，2019年4月，省政府发布公告，南涧县正式退出贫困县序列，提前一年脱贫摘帽。”南涧县委书记吉向阳介绍，截至目前，南涧县共识别出4个贫困乡镇、68个贫困村、建档立卡贫困户14463户56705人。

　　在脱贫攻坚中，南涧县根据脱贫攻坚各阶段工作进展，先后提出“一二四八”“两子、两基、两关键、两提升”“一一三三六”工作安排部署意见。创新建立县委和政府主要领导包县、县委常委包乡镇、县级部门负责人包行政村、骨干成员包村民小组、干部包户的“五级包保”体系，压实工作责任，坚持尽锐出战，632名干部立下最严“军令状”，成立81支驻村扶贫工作队，6752名县乡村骨干成员包保到组，4539名干部采取“N+2”方式包保贫困户和部分非建档立卡贫困户。

　　近年以来，南涧认真梳理2016年以来各级各类巡视巡查、考核评估、督查检查、调研指导反馈的问题，举一反三、提高站位、强化整改，590个问题全面销号、彻底清零;群众“两不愁三保障”、安全饮水和贫困地区公共服务短板全面补齐。

　　弥渡：强化领导压实工作责任

　　“经过国家第三方评估检查，弥渡取得了零漏评、零错退、零举证和群众满意度较高的好成绩，截至目前，全县16306户65426人实现脱贫，4个贫困乡镇、52个贫困村全部退出。”弥渡县委副书记、县长张世伟介绍，自脱贫攻坚战打响以来，弥渡紧紧围绕“两不愁三保障”总体目标，严格按照“六个精准”“五个一批”要求，强化组织领导，压实工作责任，举全县之力打赢打好脱贫攻坚战。

　　弥渡县2011年被列为全国14个集中连片特困地区县，2012年被列为国家扶贫开发工作重点县。在脱贫攻坚战中，弥渡结合县情，立足抓领导、抓投入、抓项目“三个抓”和坚持对象精准、帮扶精准、退出精准“三精准”及狠抓责任落实、政策落实、工作落实“三落实”，将脱贫攻坚战役向纵深推进，实现了“两不愁三保障”。经过全县上下不断努力，截至2019年底，弥渡农村居民人均可支配收入11073元，同比增长10.8%。建档立卡贫困户的饮水安全问题得到完全解决。完成建档立卡贫困户9659户危房改造、385户易地扶贫搬迁，保证正常使用安全和基本使用功能。17553户建档立卡贫困家庭中7565名义务教育阶段适龄儿童少年入学率达100%。17553户建档立卡贫困家庭69537人全部参加城乡居民基本医疗保险、大病保险;建档立卡贫困人口住院医疗费用政策范围内报销比例达到省州健康扶贫政策要求。　　（记者  庄俊华  博达）