元谋县——现代农业节水灌溉新模式促农增收

　　近年来，元谋县抓住被列为全国农业水价综合改革试点县、全省农田水利改革示范县机遇，通过改变投入、建管、灌溉、种植方式和供求矛盾，创新探索水利改革“元谋模式”，促农增收成效明显。目前，项目区有11.4万亩土地，年均节水量2158万立方米，节水率为48.6%，亩均用水成本由原来的1258元降至350元。

　　元谋县积极引入社会资本，改变政府单一的投入方式，实现水利项目投资多元化。探索引入社会资本和投资主体参与，形成社会资本参与农田水利设施建设、运营和管理的新模式。元谋大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目由政府、社会资本、群众三方共同投资，其中，社会资本投资14695.96万元，占总投资的47.75%。

　　元谋县紧扣水利工程“建管脱节”共性问题，按照先建机制、后建工程的总体要求，探索建立了初始水权分配机制、水价形成机制、农业节水激励和精准补贴机制、引入社会资本参与建设和运行机制、群众参与机制、工程管护机制等六项机制。在引入社会资本参与高效节水灌溉工程建设的基础上，组建运营公司，成立用水专业合作社，将项目区1.33万用水户全部吸收为社员。通过合作社出资2725.96万元参与项目建设及运营管护，群众成为项目主人、受益人，形成政府、企业、群众三方共建共管共赢的“元谋模式”。

　　元谋县深入开展农业水价改革、农田水利设施产权制度改革，着力补齐农业水利配套设施短板，投资3.08亿元实施11.4万亩高效节水灌溉项目，铺设主管、干管等灌溉设备直通田间地头，建成管道自动化控制及监控系统，亩次灌溉由原传统渠系灌溉100立方米减少到15至20立方米，节水50%到85%，灌溉水有效利用系数从0.42提高到0.9，带动种植和日常管理工人人数减少60%以上。实现灌溉用水的自动化、智能化、数字化管理，提高供水保证率和水资源利用率，全县110个自然村6.63万人受益。

　　在实施11.4万亩高效节水灌溉项目过程中，元谋县大力推广测土配方施肥、增施有机肥、水肥一体化等集成技术，通过引导农民群众发展节水农业、设施农业、智慧农业，采用滴灌、喷灌、微灌等先进技术进行种植结构调整，改变费水、费时、费工的传统大水漫灌粗放种植模式，实现省水、省肥、省时、省工。(记者 朱琳琳 通讯员 缪显茹)