锚定现代化 改革再深化｜记者手记：化腐朽为神奇的“灵丹妙药”

  新华社重庆8月7日电（记者令伟家、刘恩黎、陶一萍）一片挂在陡峭崖壁上的歪楼破房，一条人人都想逃离的危旧老街，在市场无形之手和政府有形之手的合力点拨下，化腐朽为神奇：

  今年上半年，这条老街日均接待游客1万人次，累计营业额2148万元，成为游客争相打卡的“网红”旅游目的地。

  7月28日，游客在龙门浩老街·下浩里参观游览。新华社记者 黄伟 摄

  这条老街就是重庆市南岸区滨江路的下浩里。下浩里是一条坐落在长江南岸的陡壁上的百年老街，俯瞰长江，波澜壮阔。层层叠叠的石梯台阶，告诉着人们这里的“风景好”和“行路难”。

  虽然眼前的景色不错，甚至100多年前的比利时等国的商人，都在这里留下了精美建筑。但因为老街年代久远、缺乏统一规划、基础设施缺失，到21世纪初的时候，下浩里已经成了“破旧老区”的代名词：交通难、设施旧、住房危，条件好一点的人，都搬了出去，剩下的多是低保人员、困难家庭。

  “下雨一身泥，无雨火警频。”南岸区住房和城乡建设委员会相关负责人说，当时的下浩里脏乱差，不少房屋属于C、D级危房，下雨担心塌房、天晴又怕失火，是南岸区安全隐患突出的棚户区。

  是卖给房地产商搞房地产开发呢，还是利用老街深厚的历史文化、独特的地理条件搞文旅开发呢，当时的下浩里面临两个选择。

  7月28日，游客在龙门浩老街·下浩里参观游览。新华社记者 黄伟 摄

  搞房地产开发，来钱快、政府省心，但下浩里的历史沉淀就埋没了，更谈不上发展后劲；搞文旅开发，政府要投入大量财力精力，几年都不见得有收入，但这样却能留住下浩里的历史文脉，发展的后劲有保证。

  经过权衡比较，南岸区最终选择了后者：由政府出面，对原住居民进行住房安置，对下浩里老街整体收购，聘请专业的重庆东原天澄毅丰企业管理咨询有限公司，对老街进行保护性开发运营。

  东原天澄毅丰从老街规划、品牌设计，到门店招商、市场运营，完全按市场规律运作。但政府也没当甩手掌柜，而是给东原天澄毅丰划了红线、定下规矩。比如，不搞大拆大建，在保持原貌的基础上，加固改造房屋、街道、水电气等基础设施，既植入现代化的家具家电，又保留原汁原味的老街乡愁。

  7月28日，游客在龙门浩老街·下浩里参观游览。新华社记者 黄伟 摄

  南岸区文化旅游委副主任卢佃明说，自2016年以来，政府秉持“尊重、保护、传承、创新”理念，运用传统工艺技法，对老街原有85栋房屋建筑进行设施优化，有效还原了辖内建筑和街巷的传统风貌。

  市场的资源配置和政府的宏观统筹双向发力，使濒死的下浩里老街又满血复活。如今，新场景、新业态、新体验在这里不断涌现，老街充满了持续的看点和活力。

  步行在今天的下浩里老街，依山就势，蜿蜒盘行。拾阶而上，青砖黛瓦间，透着古韵悠长。

  下浩里品牌推广负责人王诗涵说，改造后的老街，充分尊重了原有格局，街道3至5米宽，两旁建筑多为两三层，老青砖、旧灰瓦、青条石，甚至废弃的磨具，都适度保留，让老街百年来的传统韵味流淌传承。

  7月28日，在龙门浩老街·下浩里，青年创业者曾进（右一）在她主理的方舟遗留物·标本工作室内为游客讲解标本知识。新华社记者 黄伟 摄

  来自四川美术学院的易梨说，她一有时间就来这里采风。改造后的下浩里，不仅保留了历史的沉淀，更充满文艺的气息。飞流直下的瀑布旁，杨柳依依；藤椅边的盖碗茶，满溢着芬芳……

  在老街一处支路的梯坎上，有一家名为“YEE艺术杂货”的小店，琳琅满目的艺术品，引得不少顾客一边观赏，一边拍照。“我的不少艺术家朋友，都在我店里寄卖作品。”店主易杰说，“门店从开业到现在，一直是处于盈利状态，人流量大的时候，单日进店人数超过1000人次。”

  7月28日，在位于重庆市南岸区的龙门浩老街·下浩里，青年创业者易杰在经营的艺术杂货店内整理货品。新华社记者 黄伟 摄

  王诗涵说，像这样的特色门店，在下浩里还有很多。老街的理念，就是要融入“都市符号”和“现代艺术”，通过青年创业者的灵感，赋予老街新生活力。

  据南岸区商务委副主任刘江勇介绍，改造后的下浩里自2022年11月开街以来，入住商家已达110家，70余栋建筑中，招商率超过9成，整体出租率达90%。

  7月28日，在龙门浩老街·下浩里，青年创业者曾进在她主理的方舟遗留物·标本工作室内制作标本。新华社记者 黄伟 摄

  党的二十届三中全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

  下浩里老街的新生，就是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，是市场和政府密切配合的结果。市场没有惟利是图，政府没有越位缺位，二者各负其责、缺一不可。

  图为8月2日拍摄的龙门浩老街·下浩里夜景。新华社发

  我国许多老旧小区、古镇古街，既有亟待开发的城中村、棚户区，又有亟需保护的古建筑、好文物。城市历史街区的更新改造，既不是简单复古，更不是“一拆了之”。

  下浩里老街的成功新生说明，只有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，才能点石成金、化腐朽为神奇，实现在开发中保护、在保护中发展，才能持续推动城市发展、自然景观与历史文化有机融合，实现原住居民、当地政府、开发商的多赢。