开放风起“云”飞扬

　　还有10余天，中老铁路就将通车，这条大动脉将加速我国与南亚、东南亚国家间的贸易往来，形成一条新的“黄金通道”。

　　中老铁路，是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要内容，对云南实现更高水平对外开放和经济高质量发展具有现实意义。

　　“希望云南努力成为面向南亚东南亚的辐射中心”，从2015年1月起，辐射中心这4个看似普通的汉字，和云南深深地联系在一起。

　　建设面向南亚东南亚辐射中心，是党中央着眼于新的时代背景和全国战略布局，为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，契合新的时代需要。

　　辐射中心赋予了云南崭新的发展目标，几年来，云南牢记嘱托，砥砺奋进，开放的大门越来越大、领域越来越广、步伐越来越快，美好蓝图正在变为现实。

　　历史传承：发展活力不断增强

　　打开世界地图，目光锁定在太平洋和印度洋，这两个浩瀚的大洋以及广大的周边国家和地区，正日益成为推动全球经济发展的重要引擎。

　　云南与越南、老挝、缅甸3国接壤，是中国内地面向南亚、东南亚最为便捷的陆上通道，也是我国唯一连接太平洋和印度洋的内陆省份。

　　拥有这种独特的区位优势，无疑是上苍对云南的一种馈赠，也为云南承担辐射中心建设，实现经济社会的跨越发展提供了必要的先决条件。

　　千百年来，绵延西南的崇山峻岭，并没有阻碍住红土高原的人们对大海的向往，云南人走向世界拥抱海洋的梦想，有着悠久的传统与坚实的传承。

　　穿越时光，古代南方丝绸之路上，2000多年前马帮行进的铃声，仿佛仍在山林间回响。马帮行走的这条路，古往今来，依旧人来人往，更多故事还在路延伸的前方。

　　虽然马帮已经随着时代的演变消失在漫漫古道上，但时光老人却用另外一条丝线，在新的时代以新的方式延续并扩大着中国与南亚、东南亚的历史友谊和商贸交往。

　　落户云南昆明的南博会，把南亚、东南亚和中国在内的30多亿人口的大市场有机地连接起来，中国与南亚、东南亚的国际经贸关系也随之迈上更高的台阶。

　　辐射中心，已经成为新时代新云南的新名片。在这一舞台上，开放的云南与周边国家，不断深化沟通、增进互信，国际“朋友圈”不断扩大，发展活力不断增强。

　　辐射中心建设，使云南更好地服务和融入“一带一路”。几年来，辐射中心建设形成的开放之路，同样是一条和平之路、繁荣之路、创新之路、文明之路。

　　云起西南：延伸发展空间

　　奔跑是云南在辐射中心建设征程中最美的姿态，云南在这条路上驰骋不停歇，先后制定印发系列规划和政策文件，形成了高位推动、全方位开放的工作格局，搭建起了推进辐射中心建设的“四梁八柱”政策体系。

　　近年来，云南与周边国家和省份互联互通的大通道建设加快推进，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心提供了有力支撑。

　　以公路为例，中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通，境外段中老高速万荣—万象段已建成通车。2016年12月28日，昆明南站建成投用，昆明迈入高铁时代。

　　2019年8月30日，中国(云南)自由贸易试验区挂牌。建立中国(云南)自由贸易试验区，是国家赋予云南的重大使命，更是云南深化改革开放、提速辐射中心建设的战略契机。

　　当前，我国对外开放形成“引进来”和“走出去”共同发展、相互促进的良好局面，对外直接投资“走出去”是新一轮高水平对外开放的重要方面。

　　2015年以来，云南对外投资结构不断优化提升，在构建我省国内国际双循环，服务和融入“一带一路”建设，推进建设我国面向南亚东南亚辐射中心取得新进展发挥了重要作用。

　　在云南推进面向南亚东南亚金融服务中心建设的进程中，跨境人民币业务创新取得突破，多层次区域货币交易模式基本形成，对外开放金融组织体系持续完善。

　　高原脉动：开放之路不停歇

　　一个不争的事实是，面向南亚东南亚辐射中心建设的核心要义，是服务和融入国家发展战略和全国发展大局。

　　“十四五”期间，云南将充分发挥区位优势，成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。

　　云南将加强与南亚、东南亚及环印度洋国家地区在基础设施、贸易金融、产能合作数字经济等领域的交流合作，进一步主动服务和融入国家经济走廊建设。

　　以中国(云南)自由贸易试验区为引领，瑞丽、勐腊(磨憨)国家重点开发开放试验区、边境(跨境)经济合作区等开放平台为支撑，云南将构建优势互补、协同发展的高质量开放合作新平台。

　　深化澜湄合作机制，提升南博会等展会和论坛的国际化、专业化水平，形成多双边并重、宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的对外交流合作机制。

　　2022年1月，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将生效。对云南来说，这一重大事件标志着对外开放迎来新机遇。

　　如何从构建新发展格局的战略高度化挑战为动力，充分利用RCEP规则推动云南辐射中心建设，成为云南必须思考的话题。

　　可以预见的是，云南在国家发展大局中的地位将不断提升，在国际互联合作新通道、国际产业协同新布局中的功能将更加突出。

　　辐射中心建设给予云南一个前所未有的超常规跨越式发展机遇，依托国家战略的实施，以对外开放促进经济发展，以区位优势促进资源转化，开放的大道必将越走越宽。

　　历史跨域，云南篇章，云南正以更加开放包容的姿态走向世界舞台，云南人以更加自信从容的气度迈入新时代，从而实现经济社会发展的大跨越，书写更加灿烂的时代华章。