云南自贸试验区红河片区打造模范综合服务中心

　　近年来，中国(云南)自由贸易试验区红河片区综合服务中心认真承接云南省、红河哈尼族彝族自治州人民政府赋予红河片区的149项管理权限，出台《红河片区省州级行政权力事项受理审批管理办法》，建立区县联动审批机制，实现“区内事、区内办”，审批效率大幅提升，审批时限大幅压减。

　　综合服务中心坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，全面推进商事主体登记确认制、证照分离、证照联办、一件事一次办等多项改革，实现准入即准营，在全省率先实施“一业一证”改革，实现“一证准营”。

　　为做好综合服务工作，综合服务中心全面提升服务便利度，围绕“减环节、减材料、减时限”，推行“线上一网通办、线下一窗办理”模式，实现企业开办全流程办理时间压减至0.5个工作日内，一般情形不动产登记时间压减至3个工作日内;在全州率先实施不动产登记和水电气联动过户，实现水电气过户和不动产登记“一表办理、最多跑一次”;推行用水报装“零材料、零跑腿”服务模式，时限压缩到2个工作日;水电气报装外线工程道路开挖等审批实行告知承诺和并联审批，办理时间压减至1个工作日。

　　在众多便利服务中，“办不成事”反映窗口引起了积极反响。综合服务大厅设立了“办不成事”反映窗口，及时帮助企业群众解决问题困难，让企业群众好办事、办成事。同时，综合服务中心开展营商环境监督员活动，聘请15名两代表一委员、企业代表作为营商环境特邀监督员，对营商环境挑刺、揭短、建言，助力区县营商环境不断优化。

　　在疫情防控现状下，如何做好服务防疫两不误，是服务中心工作关键所在。综合服务中心建立了云上会谈、界桥会谈机制，对进出境货物采取“定人不定车”“换人不换车”的货物跨境运输分段管理模式，确保疫情防控工作与双边货物正常通关两不误。同时，红河片区成立了河口县外籍人员管理服务中心，在综合服务中心设立外国人服务专区，设置外国人来华工作许可、边民跨境务工、车辆临时入境、外国人帮办、翻译等窗口，为外国人提供一站式服务。此外，红河片区建立健全外籍人员长效管理机制，推行“跨境务工”一件事一次办模式，全面提升外籍人员工作便利度。