云南：聚焦发展 服务大局

　　我省招商引资总体情况如何?中国(云南)自由贸易试验区德宏片区有哪些税收优惠政策?如何营造一流营商环境?11月5日，云南省投资促进局副局长范涛率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　练内功强本领为招商引资添动能

　　今年以来，我省招商引资总体情况如何?有哪些特色和亮点?

　　“今年1-9月，面对疫情和经济下行压力，全省投资促进系统练内功强本领，确保疫情期间工作‘不掉线’，虽然全省招商引资情况不如去年，但也达到了预期。”云南省投资促进局副局长范涛介绍，今年我省招商引资工作紧紧把握新一轮产业链布局深刻调整的趋势，积极开展重点专题招商、推进重点项目落地，在引进增量、做大存量和推动产业集聚上力求突破。

　　范涛表示，目前，全省招商引资稳定发展，一是产业引资持续复苏，1-9月，全省第一产业引进省外到位资金同比增长29.3%，第二产业引进省外到位资金保持两位数增长，第三产业受疫情影响较大，但增幅已扭负为正，与去年持平;二是“招大引强”支撑有力，目前，我省已引进世界500强企业124家，今年又新开工70个投资10亿元以上的大项目。通过省、州(市)、县(市、区)三级联动，全力推动重点在建项目取得阶段性进展，加快重大项目落地和资金到位，为招商引资增添新的发展动能;三是滇中城市发挥引擎作用，1-9月，滇中城市经济圈引进省外到位资金继续占据全省的半壁江山，与全省“做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带”的区域发展布局相吻合;四是线上招商成效明显，疫情冲击下赴外招商受阻，全省投资促进系统创新工作举措，相继举办电子信息产业、绿色食品产业、大滇西旅游环线、自贸试验区重点产业等10余场省级线上推介会，通过视频推介、互动交流达成多项合作共识，“云招商”取得积极成效。

　　重服务抓落实为投资者排忧解难

　　云南多宝电缆集团股份有限公司是昆明市高新区通过招商引资落地发展的一家外来投资企业。今年，随着经济复苏和市场发展，企业希望能通过扩大固定资产投资，增加产量对冲疫情带来的影响。然而，多番寻找后，多宝电缆公司董事长郑晓城却发现，公司所在地昆明市高新区马金铺，由于用地指标存在一定限制，加之园区的定位和产业发展规划，导致多宝电缆公司无法找到合适的用地。企业属地的招商部门也曾多次进行协调对接，但都没有实质性进展。

　　来滇投资遇到发展难题的还有云南农鑫农业开发有限公司，农鑫公司是一家出口蔬菜的外贸企业，今年疫情发生后，公司将出口业务转向国内，取得良好成效，但在准备进一步完善生产设施的时候，同样遇到土地方面的问题。农鑫公司董事长沈少辉说，公司早在去年就向相关部门报批农业设施用地，一直没有得到答复，新修订的《中华人民共和国土地管理法》今年开始施行，又要按照新规定重新报批。

　　没有稳定的投资就无法实现企业的长远发展，我省各地招商部门该如何进一步做好服务、稳住外来投资?

　　“两家企业面临着一个共性问题，就是土地指标和规划调整。”范涛表示，省投资促进局与省自然资源厅就土地指标问题进行过多次协调，全省的土地指标是够用的。投资促进部门要主动靠前服务，要指定工作人员就多宝电缆公司用地指标问题进行协调。农鑫公司涉及到农业设施用地申报，政策性比较强。今年9月，省自然资源厅和省农业农村厅联合发布《关于进一步改进设施农业用地管理有关问题的通知》，《通知》对设施农业用地做了比较详细的规定，投资促进部门会主动派人帮助农鑫公司弄清项目土地性质，助力企业发展。

　　范涛直言，云南正处于高质量跨越式发展阶段，去年全省GDP排名连进六位，来到全国第18位。同时，按照“三个定位”要求，国家对云南的支持力度进一步加大，一定会推动在滇投资的企业走向更加广阔的舞台。全省投资促进部门也将加大服务力度，进一步改善企业营商环境，以更加有效的工作机制、更加有竞争力的政策措施，推进我省招商引资工作取得新突破。

　　出政策强规划吸引企业投资落户

　　“我们准备到德宏傣族景颇族自治州进行投资，请问中国(云南)自由贸易试验区德宏片区有哪些税收优惠政策?”听众万女士打进热线咨询。

　　德宏州投资促进局副局长陈春晓介绍，中国(云南)自由贸易试验区德宏片区现有的财税优惠政策主要有：一是执行西部大开发的税收优惠政策，对符合《西部地区鼓励类产业目录》的产业按15%税率缴纳企业所得税;二是对新入驻的企业所得税地方分享部分实行“五免五减半”优惠政策，与西部大开发政策叠加后，企业所得税可以降低到9%;三是新入驻畹町和姐告两个特色小镇的企业，所有地方部分新增税源享受“三返两减半”的优惠政策;四是根据入驻企业对地方财政收入的贡献力，采取“一事一议”的方式给予一定的反哺。

　　“曲靖市经开区绿色水电硅产业园内集中了不少行业巨头，但是水电硅产业园周边比较缺乏一个集物流、运输、仓储、管理为中心的物流园区，请问曲靖市是否有建立大型物流园区的规划?”听众杨女士打进热线咨询。

　　曲靖市投资促进局副局长谢顺康表示，曲靖市是全国66个区域级流通节点城市之一，现代商贸物流业已成为曲靖六大重点产业之一。目前，曲靖市经开区已经在南海子片区规划了占地约3000亩的现代物流园区，重点解决农产品、工业生产、生物医药等大宗商品的物流运输问题，即将形成以物流+产业的融合发展模式。同时，园区还在对接菜鸟网络、传化物流等知名物流运营企业，力争用一到两年左右的时间建成仓储、通关等服务完备的现代物流园区，以解决经开区内生产企业的后顾之忧。

　　建机制促发展打造一流营商环境

　　良好的营商环境是吸引企业投资的关键，如何为外来投资营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境?

　　“省投资促进局高度重视优化营商环境工作，着力在健全体制、机制，创新工作方式，提升外来投资服务水平上下功夫。”国内投资服务处处长魏薇介绍，一是建立完善工作机制。今年，省投资促进局成立了营商环境工作领导小组，进一步加强了优化营商环境工作的组织领导和统筹协调。先后出台了《云南省省外来滇投资企业投诉受理规定》《云南省重大招商引资项目全程服务办法》，为投资企业做好服务;二是坚持抓疫情防控和招商工作“两不误，双促进”。今年，省投资促进局在做好疫情防控工作的同时，通过各种渠道积极帮助企业协调解决复工复产遇到的问题，向重点推进的49家外来投资企业发去慰问信函，并在云南投资促进网站增设“合力抗疫”企业服务专栏，拓宽企业反映困难、问题的渠道，为外来投资企业协调解决了物流运输、复工批准证书发放、产品销售、抗疫物资等困难，坚定企业信心，推动在滇投资项目陆续复工复产;三是进一步加大服务企业力度。在全省积极推进走访服务企业制度，督促州(市)、县(市、区)两级投资促进部门依法依规及时协调解决项目推进中遇到的问题和困难，并建立了局党组领导班子调研商会工作机制，促进企业健康发展;四是全面开展营商环境学习宣传，利用各类媒体积极宣传我省投资环境，营造招商引资的良好氛围。

　　（记者  李翕坚）