1月26日上午
云南省第十三届人民代表大会第四次会议开幕
会议主席团常务主席、
第一次全体会议执行主席
主持开幕大会
代省长王予波代表云南省人民政府
向大会作政府工作报告
政府工作报告 都有哪些干货?
一起来看
2020年成绩单
决战脱贫攻坚取得决定性胜利:
- 现行标准下农村贫困人口全部脱贫
- 8502个贫困村全部出列
- 88个贫困县全部摘帽
- 11个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫
- 困扰云南千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决
疫情防控取得重大战略成果:
- 统筹打好省外、境外疫情输入阻击战和湖北武汉、咸宁驰援战,为全国疫情防控大局作出了云南贡献
经济运行持续回升:
- 全省完成地区生产总值2.45万亿元、增长4%
- 固定资产投资增长7.7%
- 地方一般公共预算收入增长2.1%
- 外贸进出口总额增长15.4%
民生福祉保障有力:
- 财政民生支出占比73.9%
- 城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、7.9%
- 发放价格临时补贴17.3亿元,惠及困难群众3384.2万人次
- 九年义务教育巩固率达96.15%
- 三甲医院实现州市全覆盖
加快产业转型升级:
- 电力装机总量迈上1亿千瓦新台阶
- 省内自用电量比例首次超过外送电量
- 云南首台国产化计算机成功下线
- 成立全国首个省级区块链中心
- 新增9个国家级文旅品牌,大滇西旅游环线、半山酒店、特色小镇等成为旅游新亮点
- 建成全国最大铂族金属再生利用基地
- 国内首个13价肺炎疫苗生产使用
积极扩大有效需求:
- 新增高速公路3000公里,总里程超过9000公里,110个县(市、区)实现通高速
- 乌东德水电站首批机组投产发电
- 滇中引水工程加快建设,水利投资增速全国第一
- 建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范
- 建成5G基站1.85万个
加大改革开放力度:
- 启动全国乡村治理体系首批试点县建设
- 合作建成老挝首个石油炼化项目、首条高速公路
着力加强污染防治:
- 六大水系出境跨界断面水质100%达标
- 抚仙湖、泸沽湖水质保持Ⅰ类,星云湖、异龙湖水质由劣Ⅴ类转为Ⅴ类
- 能耗双控目标全面完成
- 农村人居环境整治三年行动计划目标任务基本完成
“十三五”成绩单
“十三五”规划目标基本实现,全面建成小康社会、脱贫攻坚取得决定性成就。
地区生产总值增速位居全国前列,经济总量实现历史性突破,在全国的排位从2015年的第23位跃升到第18位;
世界一流“三张牌”扎实推进,绿色能源成为第一大产业,高原特色农业全面提升,智慧旅游站到行业制高点,服务业支撑“半壁江山”;
五年新增高速公路5000公里,迈入高铁时代、新增里程超过1000公里,基础设施建设实现历史性突破;
以“四个彻底转变”的革命性举措抓好九大高原湖泊保护治理,森林覆盖率提高到65.04%,城乡生态环境和人居环境明显改善,生态文明建设排头兵建设实现历史性突破;
实现义务教育发展基本均衡,彻底消除中小学校C、D级危房;
基层医疗卫生服务能力明显提升,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;
城乡居民人均可支配收入不断增长,人民生活水平持续提高;
民族团结进步示范创建成效显著,边疆治理体系和治理能力现代化水平不断提高;
改革开放全面深化,面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐;
政治生态全面修复净化,干事创业的精气神全面提振。
“十四五”主要目标任务
提出“一个达到中位,三个全面建成”等远景目标,以远景目标锚定“十四五”发展目标,提出实现“经济发展取得新成效、民族团结进步示范区建设达到新水平、生态文明建设排头兵取得新进展、面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、边疆治理能力实现新提升”6个方面定性目标和“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障”5大类24项定量指标。
2021年预期目标
- 地区生产总值增长8%以上
- 固定资产投资增长11%
- 地方一般公共预算收入增长3%
- 社会消费品零售总额增长10%以上
- 进出口总额增长15%
- 居民消费价格涨幅控制在3%左右,居民收入与经济增长基本同步
- 城镇调查失业率控制在5.5%以内
- 粮食产量达到1905万吨
- 万元单位生产总值能耗下降完成国家下达目标
2021年重点工作
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接:
- 建立健全“一平台、三机制”
- 强化易地扶贫搬迁后续帮扶
- 集中支持一批乡村振兴重点帮扶县建设
- 规划建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄
- 建设高标准农田480万亩
全力推动产业强省建设:
- 发展“风光水储”一体化,可再生能源装机达到9500万千瓦左右
- 完成发电量4050亿千瓦时
- 打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”,绿色铝硅产值突破1000亿元
- 高标准创建10个乡村振兴示范园区、20个“一县一业”示范县
- 培育100家重点龙头企业,建设200个高水平产业基地
- 打造以大滇西旅游环线为代表的旅游新品牌,建设旅游大数据中心,建立智慧旅游标准体系和统计体系
- 烟草制品业增加值增长3%左右
- 建成运营50个半山酒店,创建10个“高A级”景区、2个国家级旅游度假区
- 规模以上工业增加值增长10%
- 加快发展现代物流业,实现增加值增长20%
- 打造全国区块链产业发展高地、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽
统筹做好“六稳”“六保”和投资消费工作:
- 城镇新增就业50万人
- 农村劳动力转移就业1500万人以上
加快创新型云南建设:
- 落实“军令状”制度和攻关任务“揭榜制”,推行高层次人才年薪制、协议工资制、项目工资制
大力推进基础设施建设:
- 努力实现120个县(市、区)通高速公路,力争达到1.1万公里
- 加快铁路“补网提速”,争取开通丽香铁路、建成玉磨、大瑞(大保段)铁路,力争开工大理枢纽扩能、大丽攀、蒙文等铁路,加快渝昆高铁建设
- 改扩建昆明机场,迁建昭通机场,加快元阳、怒江机场前期工作
- 开工百色水利枢纽通航设施,建成德厚、阿岗、车马碧水库,开工清水河水利枢纽等8个国家重大水利工程项目
- 实现白鹤滩水电站首批机组投产发电,确保乌东德水电站全部机组建成投产
- 构建“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流体系
- 5G基站总量达到5万个
- 百兆以上宽带用户占比超过92%
更大力度推进改革开放:
- 制定参与《区域全面经济伙伴关系协定》的具体措施
- 以“政府革命+科技创新”推动“放管服”改革
- 推进磨憨—磨丁浙商产业园建设,全面参与中老经济走廊建设
- 加大中国(云南)自由贸易试验区赋权改革力度,围绕“八个跨境”推动制度集成创新
大力推进区域协调发展和新型城镇化:
- 建立全省国土空间规划体系,建设国土空间基础信息平台,形成全省统一的国土空间规划“一张图”
- 打造以昆明为中心的1小时现代化都市圈,建设“轨道上的滇中城市群”
- 加快滇西一体化,建立州市联动机制,推动滇西旅游全面转型升级和协同发展,打造世界级旅游目的地
- 常住人口城镇化率达到51%以上
- 新开工改造城镇老旧小区2000个以上
持续抓好污染防治和生态建设:
- 高标准高水平办好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会
- 推动创建高黎贡山国家公园
- 争取部省共建国家级绿色发展先行区
- 保持九大高原湖泊水质稳定向好,消除劣Ⅴ类、减少Ⅴ类,努力增加Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类
- 确保空气质量优良天数比例稳居全国前列
- 深入推进“厕所革命”,启动实施农村人居环境整治提升五年行动
不断改善人民生活品质:
牢牢守住安全底线:
- 严格落实“外防输入、内防反弹”要求,压实边境“五个管住”责任,强化“稳堵防管”工作措施,确保不出现规模性疫情输入和反弹
- 深化拓展爱国卫生“7个专项行动”,确保129个县(市、区)全部达到国家卫生县城标准
- 在374个抵边行政村建设现代化边境小康村
- 深入实施“雪亮工程”,常态化推进扫黑除恶,深化反恐怖斗争,严打新型网络犯罪
策划:曹璐 包涛 沐旭 杨昊