发展格局再优化！滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化……

　　1月26日上午云南省第十三届人民代表大会第四次会议在昆明云南海埂会堂隆重开幕。

　　云南省人民政府代省长王予波作政府工作报告。

　　《报告》提出，2021年重点工作——大力推进区域协调发展和新型城镇化。

　　健全区域协调发展体制机制，推进以人为核心的新型城镇化，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，推动形成“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的发展格局。

　　优化国土空间格局

　　加快县级以上国土空间总体规划编制，建立全省国土空间规划体系，建设国土空间基础信息平台，形成全省统一的国土空间规划“一张图”。实施“透明国土”工程，加强基础性地质调查。

　　科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。加快形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，配套制定产业准入负面清单。

　　推动区域协调发展

　　加快滇中崛起，推动滇中新区高质量发展，打造以昆明为中心的1小时现代化都市圈，建设“轨道上的滇中城市群”，推动滇中城市群一体化发展，发挥滇中地区对全省的核心带动作用。

　　加快沿边开放，推进各类沿边、跨境开放平台建设，扎实推进兴边富民、口岸功能提升等工程，大力提高边境城镇、口岸城市综合实力。

　　加快滇东北开发，筑牢长江上游安全屏障，打造我省融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设的重要链接点。

　　加快滇西一体化，建立州市联动机制，加强跨区域跨流域生态保护治理，加快建设大交通环线，推动滇西旅游全面转型升级和协同发展，打造世界级旅游目的地。

　　大力推进新型城镇化

　　推动形成以昆明都市圈为核心，以城市群为主要形态，以县城为重要载体的城镇化体系。

　　深化户籍制度改革，创新完善人口服务管理制度，常住人口城镇化率达到51%以上。实施城市更新行动，加强城市规划和设计，积极解决交通拥堵、停车难、城市内涝、烂尾楼等问题，新开工改造城镇老旧小区2000个以上。

　　大力发展县域经济，提升县域综合承载能力。

　　坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，

　　促进房地产市场平稳健康发展。

　　实施人才安居工程。

　　规范发展长租房市场。