云南：民生水利润民心

　　云南省供水安全保障网建设情况如何?怎样应对近10年来最严重的冬春干旱?如何保障农村群众饮水安全?3月11日，云南省水利厅厅长刘刚率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　加强水网建设

　　提升水安全保障能力

　　安全可靠的水利网能惠及千家万户，“十三五”期间，我省供水安全保障网建设情况如何?

　　“2016年，水利部、云南省人民政府联合批复了《云南省供水安全保障网规划》。‘十三五’以来，全省水网建设全面提速，有力地促进了水资源优化配置和高效利用，支撑起我省经济社会的可持续发展。”刘刚介绍，一是节水型社会建设成效显著，农田灌溉水有效利用系数从0.45提高至0.492，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降29%、42.9%，水资源利用效率和效益明显提升;二是供水安全保障能力显著增强，以滇中引水工程为代表的列入国家172项重大节水供水工程中的10件项目全部开工建设，“十三五”累计新增蓄水库容达到17.02亿立方米，新增供水能力达到22亿立方米，圆满完成了“十三五”规划目标任务;三是防洪薄弱环节建设加快实施，中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等快速推进，全省洪涝灾害经济损失为同期GDP的0.4%;四是农村水利基础进一步提升，“十三五”期间全省巩固提升了1963.1万农村人口的饮水安全保障水平，其中包括建档立卡贫困人口280.5万人。同时，新增高效节水灌溉面积363.01万亩，建成“五小水利”工程131.79万件;五是水生态文明建设取得实效，完成水土保持重点工程治理面积2.56万平方公里，建成普洱市、丽江市、玉溪市3个国家级水生态文明城市，重要江河湖泊水功能区水质达标率为87%，九大高原湖泊水质总体保持稳定向好;六是水治理制度体系逐步完善，2018年颁布实施了《云南省水利工程管理条例》，今年5月1日将实行《云南省农村供水管理办法》;七是水利投资再创新高，水利固定资产完成投资2835亿元，是“十二五”完成投资的1.9倍。

　　刘刚表示，“十四五”期间，云南省将全面贯彻落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，加快新水电工程建设。按照确有需要、保障安全、持续发展的原则，继续推动水网工程建设。积极构建以滇中引水为骨干，以大中小型水源工程为支撑，以水系连通工程和大中型水电站综合利用为补充，以重大农业节水工程为先导的云南骨干水利工程体系，到2025年构建重点区域水网工程体系。

　　降低灾害影响

　　确保受旱群众有水喝

　　在玉溪市峨山彝族自治县小街街道居民的家里，各种尺寸的水桶是必备的，从2019年开始，每天下午三点水管里才有水，及时蓄水、节约用水等观念在这里深入人心。

　　小街街道辖14个村(社区)、81个村民小组，总人口26300人。2019年，峨山县干旱情况严重，小街街道采取多种方式进行抗旱，积极寻找水源，通过打深井、挖浅井等抗旱工程来保障供水。除了人饮以外，农田灌溉用水也十分艰难。小街街道是一个以种植烤烟、蔬菜等农作物为主的地区，其中的舍郎社区，村民们为了保障农作物灌溉，仅2020年一年，就自发打了500多口井。

　　到目前为止，小街街道集镇每天仍有1500立方米的用水缺口。到今年5月，如果无法得到改善，可能会面临饮水困难。峨山县水利局水利工程运行服务中心主任李俊文说：“面对严峻的干旱，水利部门着手规划了18件抗旱应急工程，现在在建13件，8件已经投入运行。下一步将动员大家节约用水、加强水源管理，先人饮后生产，还要着手规划一批抗旱应急工程来应对2021年的干旱。”

　　峨山县小街街道因为极端天气原因遭遇的严重干旱问题，在我省多个地区也普遍存在。2019年以来，我省遭遇持续旱情，水利部门采取了哪些措施进行应对?

　　刘刚介绍，2019年汛后、以及去冬今春以来，我省连续出现旱情，尤其是以曲靖、昆明、玉溪、楚雄等地较为突出。当前，全省库塘蓄水72.46亿方，4个州(市)蓄水少于去年同期，昆明少8%、丽江少9%、德宏和曲靖各少14%;全省11个州(市)46个县(区、市)发生不同程度旱情，因旱造成32.24万人、9.3万头大牲畜饮水困难;农作物受灾面积达37.90万亩。

　　刘刚表示，面对旱情，省委、省政府高度重视，紧急安排1.5亿元抗旱资金，支持各地做好抗旱减灾救灾工作。省水利厅先后深入曲靖、文山、玉溪、保山等地调研指导蓄水抗旱工作。全省组织开展了供需水平衡分析，厉行节约用水措施，组织拉水送水解决农村饮水困难。目前，全省已组织实施了199件抗旱供水保障措施，完成投入运行118件，保障了城市供水安全。截至目前，全省37个县(市、区)、97个乡(镇)、193个行政村开展了拉水送水行动，累计拉水送水总量33302立方米，受益4.77万户(次)、18.74万人(次)。

　　刘刚表示，下一步，全省各级防汛抗旱总指挥部及水利、应急等部门将强化抗旱工作的组织协调，全力保障城乡供水，严格水源调度管控，全力解决临时人饮困难，为工农业生产提供用水保障，统筹兼顾做好防汛准备工作，确保受旱群众“有水喝”，尽最大努力降低干旱灾害带来的生命财产损失和影响。

　　回应群众关切

　　保障农村的饮水安全

　　“我们村隔三差五就会停水，有时候水里泥沙比较多，给村民日常生活带来很多麻烦。”来自曲靖市富源县黄泥河镇的网友反映。

　　刘刚表示，去年以来，我省在全省范围内深入开展了问题整改排查、抗旱应急拉水送水、水质提升、供水工程管护维修、水费收缴、服务承诺“六个专项行动”，确保脱贫攻坚农村饮水安全保障持续巩固。对因自然灾害或其他原因造成饮水保障出现问题的农村人口饮水状况，全省水利部门将实行动态管理，一旦发现问题及时加以解决，确保农村群众饮水安全始终达到脱贫攻坚标准要求。对于网友反映的问题，曲靖水利部门将到现场查看解决。

　　“我是昭通永善县溪洛渡镇田坝村的村民，我们村的沟渠一直没有得到修葺，已经严重影响到了农业灌溉供水。”郑先生打进热线反映。

　　“田坝村灌溉沟渠规模不会太大，工程甚至可能在本村就能解决，收益范围一般也不会跨行政区划，村民们可以向县级水务部门寻求帮助解决。”农村水利水电处处长张学明表示，村级灌溉沟渠要正常使用，首先要有水源，灌溉面积大小要与灌溉沟渠的设计相协调。另外，灌溉沟渠除建设外还涉及到后续管理问题，农村群众要树立起用水缴费意识。从不缴费到缴费，对于农村群众来说是一个巨大的转变，缴费以后才有人管理村里的灌溉沟渠工程，保障农业灌溉供水正常，也有利于建设节水型社会。

　　（记者 李翕坚）