一季度云南省招商引资亮点频现

　　原标题：一季度云南省招商引资亮点频现　以高质量招商引资推动高质量发展

元谋县小西村光伏电站。(供图)

云南天江一方药业有限公司中药配方颗粒生产车间。（供图）

　　今年以来，省投资促进局树牢“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商”的鲜明导向，锚定现代化目标、坚持市场化路径，带头抓产业、抓活动、抓企业、抓项目，细化分解目标任务，以高质量招商引资工作推动高质量发展。

　　在统筹服务好全省招商引资工作的同时，省投资促进局点面结合，瞄准重点区域，聚焦重点产业，通过对云南省招商引资在“大循环、双循环”新发展格局中的定位和研究分析，主动把招商引资工作融入全省经济社会发展大局中考量，用战略定位“导”、用任务目标“带”、用督导机制“逼”、用联动合力“推”，把招商引资工作落到实处，形成全省上下大抓招商的浓厚氛围。

　　在全省各级、各部门的共同努力下，形成一季度招商引资强大推动力，坚持内外并重，把稳外资作为工作重点，紧盯利用外资，扩大开放“带着招”，用政策“破”、用奖励“撬”、用项目“稳”，一季度末，制造业吸收外资增长大幅提升，同比增长115.9%，占全省总量18%。

　　产业招商提质增效

　　新春伊始，云南省各级、各部门努力克服新冠肺炎疫情在全球蔓延带来的不利影响，上下联动，创新方式，抢抓疫情防控常态化下招商引资新机遇。全省投资促进工作以产业招商为主旋律，围绕省委、省政府打造世界一流“三张牌”、重塑支柱产业新优势、培育壮大新兴产业、加快“数字云南”建设的战略部署，加强对重点产业深度研究，找准产业招商的重点方向和突破口，提升产业聚焦度、辐射力，在大项目引进、产业聚集延链上取得突破，招商引资实现提质增效。

　　2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，开好头、起好步至关重要。省投促局认真贯彻落实2021年全省招商引资工作会议精神，敢于争先，追求卓越，自加压力，提出2021年全省引进省外到位资金、实际利用外资力争增长15%以上；新引进10亿元以上项目100个，其中50亿元以上项目20个；新增落户世界500强企业5家；助推云南构建现代产业体系，建设面向南亚东南亚辐射中心。

　　为确保完成这个目标，一季度全省扎实开展“五个一百”招商大行动，省投资促进局围绕重点产业规划，新发布省级重点招商项目100个；推动一批在谈项目、意向项目协议化，全省新签约重大项目369个；推动政策落地，强化要素保障，优化服务举措，新开工重大项目339个；聚焦重点产业、重点区域、重点企业，积极开展线上线下对接，开展精准招商活动831场；深入企业调研，了解企业诉求，主动为企业解难纾困，走访外来投资企业1153家。部分州市新签约项目省外到位资金大幅增长，曲靖、临沧、楚雄、文山4州市同比增幅超过30%。从省外到位资金看，租赁和商务服务业、批发和零售业、采矿业和农林牧渔业省外到位资金增长较快，同比分别增长378.4%、219.7%、72.1%和32.5%。

　　三次产业引资保持增长，第一产业引进省外到位资金同比增长16.8%，其中，畜牧业同比增长93.3%，占第一产业的36.7%。第二产业引进省外到位资金同比增长2.3%，其中，制造业同比增长16.5%，采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业同比分别增长-53.8%和-19.9%。第三产业引进省外到位资金同比增长5.6%，其中，租赁和商务服务业、交通运输业同比分别增长136.1%、29.5%。区域合作进一步深化，一季度，泛珠三角、长三角、环渤海、京津冀、川渝地区在滇投资到位资金同比分别增长2.1%、2.6%、7.6%、10.5%和19.7%。

　　一季度以来，云南省继续聚焦打造“三张牌”走深走精走长，推动深度开发、打造精品和锻造长板。“三张牌”引资整体向好，其中，绿色食品牌相关行业省外到位资金同比增长超过两位数。

　　招商专班精准发力

　　围绕云南省加快构建现代产业体系的部署和重点产业链目录，省投资促进局在统筹抓好全省招商引资总体目标任务的基础上，积极发挥带头招商、带动招商作用，组建6个产业链招商专班，更加突出产业分析、精准招商、招大引强，围绕六大重点产业开展精准招商活动。

　　该局近日制定下发了《建立产业链招商专班机制工作方案》，组成绿色食品产业链招商专班、绿色硅产业链招商专班、生物医药及大健康产业链招商专班、绿色铝产业链招商专班、旅游文化产业链招商专班和人工智能产业链招商专班6个专班。每个专班由一名局领导任组长，各专班人员由组长抽调组成，定人、定岗、定责开展工作，计划力争今年内新引进投资10亿元以上产业链项目不少于20个。

　　重点围绕铝材精深加工、硅光伏和有机硅、生猪肉牛屠宰加工和冷链物流、医疗器械和中药配方颗粒、半山酒店和主题公园、人工智能等重点领域开展招商，瞄准世界500强、国内500强、民企500强、行业龙头和“隐形冠军”“独角兽”“瞪羚”企业等，高质量策划包装项目，主动上门精准招商，全力招引一批补链、强链、延链的产业项目，引进一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，推进产业链和价值链提升，为全省产业培育发展和转型升级提供有力支撑，推动云南省重点产业集约集群集聚发展。

　　按照省政府主要领导关于大抓发展、大抓产业、大抓工业、大抓项目、大抓招商、“点”与“面”结合、抓若干重大项目等指示，在确保完成全省招商引资目标任务基础上，省投资促进局将充分发挥带头招商、带动招商的作用。6个产业链招商专班将聚焦重点产业、重点区域、重点行业、重点企业，对所牵头产业链全球、国内和省内发展现状以及云南省的优势、劣势进行深入分析，找准产业延链、补链、强链的关键环节和延伸趋势，全面摸清该产业链目前在国际国内的行业领军企业、权威专家以及重点跟踪的目标企业等情况，全面摸清云南省本产业领域资源数量质量、品质品牌、重点企业基本情况以及嫁接提升需求。结合国内外产业集群和布局，研究国际国内产业资本流向，产业链招商重点区域、目标企业，为精准开展产业链专题招商打好基础。

　　结合实际情况，各招商专班需编制产业链分析报告，制定产业链招商专班工作方案，包装一批产业链项目，建立一批目标企业库。围绕目标企业，组织相关部门、州市和园区，通过驻点拜访、小分队招商、“云招商”等形式，主动对接联系企业，促成项目合作，力促一批重大项目落地。

　　多措并举推进目标

　　省投资促进局以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导，坚守初心使命，勇于担当作为，主动服务和融入国家和全省发展大局，从讲政治、顾大局、践行“两个维护”的高度，从建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的全局高度，从不折不扣贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的高度，从增进云南广大人民群众福祉的高度，深刻认识招商引资对推动云南高质量发展的重要性, 把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”来抓。在建党100周年之际，高标准高质量开展党史学习教育，扎实做好学习教育各项工作,突出落实好学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，把党史学习、思想领悟、为民办事、推动工作贯穿始终；坚持学习党史与为群众企业办实事解难题相结合、与推进投资促进工作高质量发展有效结合，不断优化营商环境，提升招商引资的规模、质量和效益，助推云南构建现代产业体系，建设面向南亚东南亚辐射中心。

　　进一步加强对全省投资促进工作的统筹领导和督导协调，联动产业部门一同招商、一同推进、一同服务，各州、市和省直部门招商责任要捆绑在一起，同担责、同考核。各州、市落实招商引资主体责任，主要负责同志切实加大统筹协调，主动谋划、研究重点招商工作，把更多的时间和精力用来接待重要客商、拜访重点企业、带队外出招商，亲自推动重大招商项目落地见效。省直部门要落实部门招商引资工作的重要责任，主要负责同志要落实“管行业就要抓招商”，加强产业链的深度研究，找准云南省产业链比较优势和竞争力，进一步细化重点产业链名录，围绕强链、补链、延链目标，制定细分产业链供应链上下游招商方案，实施靶向招商，每条产业链至少引进1个投资额超10亿元以上产业项目。

　　认真贯彻落实省委、省政府关于“学浙江、找差距、增动力”的有关部署，切实解放思想、强化改革创新，着力破解招商工作的痛点、堵点、难点。建立产业链“链长制”、上下联动机制、工作通报机制，完善考核及约谈工作机制，提升招商引资工作实效。

　　加快开发“一部手机招商通”，打造智慧招商的“掌中宝”、投资合作的“指南针”、服务企业的“贴心人”。充分发挥省政府驻外办事处“窗口”和“桥梁”作用，加大对全省招商引资服务和内引外联力度。强化资本招商，加强与国企合作，通过合作设立子基金、股权投资等方式，吸引社会资本投资重点项目，构建“基金＋项目＋产业”资本招商体系。强化中介代理招商，探索建立全省产业招商智库。

　　把抓项目作为常态化工作，继续实施重大项目建设攻坚行动，大抓项目，抓好项目。加大招商引资项目推出、推进工作力度，形成储备一批、引进一批、开工一批、投产一批的梯次推进格局。研究设立省级重大招商引资项目专项奖励金，建立招商引资重大项目用地保障制度、项目流转机制，对有战略性意义的重大项目可采取对赌式招商。健全招商引资考核办法，完善以项目为核心的考核评价体系，推动招商引资提质增效。

　　在深化“放管服”改革上下功夫，让“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”目标尽快成为现实，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。抓好云南省优化营商环境办法、优化营商环境更好服务市场主体28条措施等文件贯彻执行。深入开展“进企业、促发展”活动，积极开展走访企业和企业帮办服务工作，继续做好投诉受理和重大招商引资项目全程服务工作，营造良好的投资环境，让企业引得来、留得住、发展好。继续加大扶持力度，抓好外商投资奖励办法、培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法、招商引资奖补办法等政策落实，坚定外来投资企业在滇发展的信心，支持和鼓励外来企业扩大投资。建立招商干部激励机制，进一步加大干部交流锻炼和培养选拔力度，优选配强招商干部队伍。加强干部队伍能力建设，加大线上和线下培训力度，培养招商人员核心专业技能，提升招商队伍专业化水平。加快复合型人才的引进和培养，充实一批事业心强、思想解放、理念创新、作风扎实、基础牢固的优秀人才到招商引资一线工作，提高招商人员实战能力。（记者 张子卓）