瑞丽疫情防控为何这么难?

　　原标题：瑞丽疫情防控为何这么难? ——德宏州、瑞丽市相关部门负责人就瑞丽疫情防控回应公众关切

　　7月4日起，瑞丽市又现新冠肺炎疫情。在近一年的时间里，瑞丽市连发4次疫情。面对一次次出现的疫情，很多人不禁心生困惑：瑞丽疫情防控为何这么难?

　　目前，瑞丽市只有姐告国门社区是高风险地区，而姐告早前就开始实施封闭管控。为何在此基础上，瑞丽主城区从7月7日零时开始还要实行全员居家隔离?

　　7月10日，瑞丽市新冠肺炎疫情防控指挥部召开媒体见面会。会上，德宏傣族景颇族自治州卫生健康委主任杨灵和瑞丽市副市长杨谋对公众关注的问题一一进行了解答。

　　“瑞丽”是个怎样的地方?与“姐告”是什么关系?

　　瑞丽市副市长杨谋介绍，瑞丽市隶属于德宏州，位于祖国西南部，边境线长169.8公里，除东部外，其余三面皆与缅甸接壤，山水相连，村寨相望。

　　改革开放以来，瑞丽市建成了2个国家级一类口岸、2个国家级边境经济合作区以及全国唯一实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区。

　　姐告国土面积1.92平方公里，与缅甸木姐镇紧紧相连，距离瑞丽市区4公里，位于瑞丽江东岸，通过一条跨江大桥与瑞丽主城区相连。从上世纪80年代开始，外籍人员纷纷到姐告经商、务工、生活、旅游，形成了外籍人员聚集区。姐告常住人口为1.5万余人，其中外籍人员5000余人，外籍人员占总人口的三分之一。

　　瑞丽是云南最西端的一个边境小城，毗邻缅甸，距离德宏州府芒市106公里，距离云南省会昆明730公里，与云南省大部分城市距离都较远。“继‘3·29’疫情之后，瑞丽市加强了对姐告外籍人员的管理，外籍人员从姐告到瑞丽主城区需要经两边社区网格员对接、登记、审核后才能流动。此外，从7月7日10时起，瑞丽市将姐告国门社区调整为高风险地区，人员、车辆由姐告到主城区必须通过姐告大桥。目前姐告大桥禁止通行，姐告片区人员原则上不进不出。”杨谋表示，相信通过严格的防控措施，能够高效地将疫情在瑞丽处置扑灭。

　　疫情呈现新特点，怎样防控才能更加科学有效?

　　杨谋介绍，近期境外疫情形势严峻，与瑞丽相邻的境外地区病例不断新增且创新高。这次“7·04”疫情所检测出的新冠病毒基因组序列与德尔塔(Delta)变异株高度同源。由于德尔塔毒株具有传播能力强、病毒载量高、潜伏期短、核酸转阴时间长等特点，瑞丽疫情防控形势依然十分严峻。

　　杨谋说，“3·29”疫情发生之后，瑞丽市加大了核酸检测频次。这次疫情，瑞丽市通过常态化核酸检测排查发现阳性人员后，快速果断采取措施，对相关区域进行封闭管理。根据防控需要，将姐告国门社区调整为高风险地区。对瑞丽主城区(含姐告)、畹町片区采取全员居家隔离措施，严防疫情扩散。疾控等部门迅速开展流调工作，对发现的密接、次密接人员第一时间转运隔离。截至7月10日12时，已累计排查转运密接和次密接人员4468人。

　　杨谋说，疫情发生后，省、州疫情防控指挥部给予瑞丽大力支持，对阳性人员的检测发现效率得到了大幅提升，确保了疫情高效处置。

　　采取哪些有力措施，不断优化提升核酸检测能力?

　　德宏州卫生健康委主任杨灵表示，省、州、市专家成立核酸检测组，设样本采集、转运、检测、质量控制、信息收集反馈专班。对核酸检测工作实行统一指挥、统一协调、统一调度。

　　杨灵说，省卫健委及时抽调省疾控中心、省地病所、省寄防所检测车4辆，以及核子华曦、凯普和金域等第三方力量支援瑞丽，使得瑞丽市检测能力迅速提高，全员核酸检测时间由原来的3天1检压缩到1天1检。同时，强化对核酸检测实验室的质量控制，派出省疾控中心3名专家进驻第三方检测机构，加强对第三方机构实验室的技术指导，严格做好检测设备、工作环境、工作流程及生物安全等工作，既保障了速度，也保障了质量。

　　如何统筹做好群众基本生活保障和服务?

　　杨谋介绍，瑞丽市物资储备充足，在保供畅通方面，通过换乘的方式，实现了人员不进出、货物畅通，持续保障生活物资和医疗物资的供给。瑞丽市还提前与保供企业、商家联系，通过线上线下相结合的方式，保障物资及时配送到户。目前，瑞丽市就医渠道畅通，群众如有需要，可拨打120、110及时得到有效回应和医疗救治。居家隔离措施得到了群众的理解和配合。

　　杨谋说，自实行居家隔离以来，为减少人员外出频次，降低交叉感染病毒风险，瑞丽市采取“7+4+N”的配送模式，即7家保供超市+4家电商平台(饿了么、美团外卖、德宏优选、乡集优选)+网格化包保单位、社区、物业相互配合，为居家隔离群众配送蔬菜、药品等生活必需品。全市设置了23个保供点，组织多支配送力量，保障居家隔离居民需求的物资可以及时配送到户。目前全市生活必需品物资储备充足，供应正常，市场平稳。瑞丽市还公布了10部热线电话做好政策解答，公布9部电话做好心理咨询服务。

　　为何实行全员居家隔离，对主城区进行提级管理?

　　杨谋说，瑞丽是云南界碑最密集、渡口通道最多的地段。由于地理位置独特，边境线上有的村道、水沟、田埂，甚至是房子等就是国界。虽然高风险地区只有姐告，但病例基因测序显示基因组序列与境外正在流行的德尔塔(Delta)变异株高度同源，这种变异毒株传播能力非常强。之所以对瑞丽主城区进行提级管理，实行全员居家隔离措施，就是为了严防疫情向外扩散，坚决防止疫情向内地传播，这是对瑞丽全市人民负责，也是确保瑞丽以外全国人民的安全。

　　如何多措并举切实做好疫情防控工作?

　　杨谋介绍，瑞丽边境线长，守住边境的责任重大。当前，瑞丽市正加快推进边境立体化防控体系建设，守住点、连成线、形成面，管住人、管住村、管住房、管住通道、管住证件、管住边境线，全面提升边境地区社会治理能力现代化水平。

　　杨谋说，目前，瑞丽疫情防控正是咬紧牙关的时候，正是比拼意志的时候，正是决定成败的时候，瑞丽人将以“为国守边”的决心意志，坚决筑牢边境管控和疫情防控的铜墙铁壁。

　　怎样提高流调溯源质效，全面加强疫情防控?

　　杨灵表示，此次疫情处置中，国家、省、州、市成立联合流调溯源组，优化和规范流调过程。卫健、工信等部门组成前台混编、后台合属的流调溯源专班，深度融合，同步流调，信息共享，提升效率。采取现场流调、数字流调、基因测序等方法，快速精准定位传染源，查清传播链条。密接、次密接人员第一时间查找，第一时间管控。

　　为加快基因测序速度，省疾控中心紧急将一台基因测序设备调到瑞丽市，建立临时基因测序实验室，抽派相关专业技术人员驻点开展工作，检测阳性标本可以在瑞丽就地测序，基因测序的速度得到提升。此外，第三方测序机构(华大基因)设备也于7月11日到达瑞丽。

　　杨谋介绍，目前，瑞丽市除了强化党政军警民联防联控的措施外，还采取了新措施来加强疫情防控。一是充分发挥基层党组织作用，依托基层网格化管理，更精细、更具体地提高社会治理能力。二是研发了“一库一码一平台”，将居民基础信息录入“德宏抗疫情”系统，形成了以社区网格为最小管理单元的人口基础数据库，实现现有人口一人一脸一码绑定，在交通卡口、居民小区、农贸市场、超市等重点区域布局完善人脸识别摄像机、门禁、道闸等数字化安防设施，对所有进出人员实行扫码刷脸通行。

　　（记者  李建国  管毓树  杨艳鹏）