孟连县：构筑边境疫情防控“铜墙铁壁

　　原标题：孟连县各级党员干部冲锋在一线，边境村寨群众全民动员参与——构筑边境疫情防控“铜墙铁壁”

　　“男人出征守边关、女人在家管网格。”在普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县，一场边境疫情防控的人民战争正向纵深推进，全县各级党员干部冲锋疫情防控一线，边境村寨群众全民动员参与，严防死守、严阵以待，坚决把疫情阻击在国门之外。

　　18天抢建5113间隔离板房，全县隔离场所超过10000间;全面启动抵边联防所建设，按照进度服从质量原则，将在8月中旬全部竣工;全面落实边境守护段长负责制，防疫力量向抵边一线集结。7月17日，普洱市选派首批729名强边固防突击队奔赴边境4个县的疫情防控最前线。他们全部来自市级各部门抽调的党员干部，其中201名突击队员下沉到孟连县边境一线卡点蹲守巡逻……

　　面对近期境外疫情突变形势，普洱市、孟连县按照7月15日全省边境疫情防控工作视频调度会安排部署，迅速贯彻落实，把防控境外疫情输入作为当前第一位的任务，以“镇守边关、视死如归”的决心意志，全面升级边境管控和疫情防控措施，上下联动、形成合力，打一场疫情防控的人民战争、阻击战、持久战。

　　全民动员网格管理

　　筑牢群防群控防线

　　“稍息、立正，面向国旗。”在边境一线卡点执守的岩依嫩语气坚定，断然拒绝了偷渡入境人员向他塞来的3万元现金，疾言厉色指挥他们面向国旗行注目礼，原地不动等待核酸检测人员的到来。

　　岩依嫩是孟连县抵边村芒信村允软村民小组党支部书记、小组长。他带领村民每天轮流在边境一线开展巡逻、值守。他说，在抵边村组，这样的利益诱惑让边境管控增加变数，为杜绝村民参与引渡偷渡违法行为，当地探索建立了“班户联建、联防、联保、联惩”的网格化管理机制，全组45户人家，分成3个班，每个班15户。“网格内一户犯事，全班都要受到惩罚。”岩依嫩说，网格内大家都是一个整体，责任连带，相互签订联保承诺书，村民相互监督、相互提醒，实现自我“防疫”。

　　从班户联建到班户联防，每户村民都参与到边境疫情防控中。每个网格划定边境安宁责任区，由村民轮流值守和巡逻。在允软小组通道，每天有两户村民在卡点值守，两户村民在村内及周边巡逻，只要发现有本乡镇外的陌生人员都要询问和上报。而在距离寨子直线距离仅2公里的边境线上，允软小组还承担4个卡点值守和1.5公里的巡线任务，由村里的党员带领年轻力壮的男子组成先锋队，轮流在边境一线、通道卡口执勤值守。

　　孟连县抵边村组共建立2069个以班为单位的网格，村民群众参与管边控边，发动6507人组建157支护村巡逻队，每天分时段开展巡村护寨不少于3次。同时还出台了举报跨境违法犯罪奖励办法，进一步调动群众积极性，目前已兑现奖金602万余元。通过制定行之有效的措施和全民动员参与，这里形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的抗疫守边钢铁长城。

　　在县城社区，每个住宅小区都划分网格，由全县92个部门的干部职工担任自己居住小区的网格员，全面排查掌握进出人员信息。“网格员每天都要入户排查2次，了解网格内每一户居民的基本信息、当天是否有外来人员和外出人员，做到日排查、日报告。”金塔社区党总支书记忽帆通说，整个社区共划分为5个大网格，再细化为33个小网格，为确保网格员真正做到入户登记，管理上要求网格员每周上交入户签到表，每天入户排查情况由居民签字确认后交社区存档。

　　目前，全县共划分了4级网格，最基础单元的网格数量达4432个，实现网格化管理15.14万人，有效推动全民战疫，有力保障了全员核酸检测中不漏一人，以及疫苗接种“应接尽接”。

　　关口前移立体防控

　　打一场抗疫持久战

　　来到孟连县群山密林中的边境线上，新修建的物理阻拦设施延绵不绝，形成第一道防堵境外疫情输入的物理屏障。由民兵、村民、党员、干部组成的巡守人员24小时蹲守，一个个建在边境一线的哨卡点，实现点点能相望、人人能呼应，初步做到守边无时间断档、无视线盲区。

　　技防物防人防相互配合，党政军警民联防联控，孟连县边境线上基本形成对边境一线全面管控、从源头上防止境外疫情输入的立体化防控体系。

　　勐马镇勐阿边境派出所陇海警务室位于南卡江边，边境以河为界，沿着河边望去，还能看到对岸有群众在河边撒网、钓鱼。“过去沿河偷渡入境防不胜防，边境线建起物理屏障后，偷渡人员和走私活动都大幅减少。”派出所教导员邱云说，去年年底边境线物理阻拦设施建成，辖区偷渡人员减少了98%左右，今年以来警务室仅查获偷渡人员7人。

　　在陇海警务室综合指挥室内，大屏幕上实时显示边境一线重点部位监控视频画面，依托辖区搭建的两个高清云平台，工作人员全天候值守，一旦发现有偷渡人员、突发情况，能及时安排一线警力处置。辖区1公里长的边境线上还试点安装了震动光纤感应，只要有人触碰、攀爬物理屏障，指挥室里就会收到预警警报。目前，全县全面加快技防体系建设，市、县在边境一线及纵深地带设置了930个视频监控，全面启动省级强边固防技防项目。

　　“技防、物防都是辅助，关键还是要靠人防。”邱云说，依托党政军警民联防联控机制，加强警地交流，宣传发动群众，形成合力守边固防。人员值守，首要是做好自身防护。在查获偷渡人员时，要求现场处置人员做到“三个一律”：一律保持两米以上的安全距离、一律就地隔离、一律第一时间进行核酸检测。

　　在边境物理阻拦设施建设基础上，孟连县全面实行边境线守护段长负责制，将边境线铁丝网划分为124个责任段，设立市县乡村四级段长，县乡村三级书记担任辖区边境线总段长。技物人防三位立体和党政军警民相融合的边境防控机制成效，边境偷渡走私得到遏制，偷渡人员从之前的每天上百人，变为当前基本为零。

　　强化保障闭环管理

　　确保应收尽收目标

　　经过半个多月不分昼夜连续奋战，7月12日，位于勐马镇勐阿民族广场的集中隔离点四期工程建成移交使用，佤族汉子岩腊和150名工作人员率先入驻隔离点。他们是从市县两级各个单位抽调而来的，临时组成医疗专班、保安专班、后勤专班，为服务入境人员管理做好准备，严阵以待。

　　随后，在境外经过5天集中隔离、3次核酸检测呈阴性的入境人员，从7月17日开始到7月20日，分4批陆续来到这个集中隔离点。“我们这个隔离点建有1072间隔离板房，现在接收的入境隔离管理人员有1053人，按规定他们将在这里进行14天隔离观察。”岩腊作为这个隔离点的负责人，在组织做好服务和保障工作之外，严格执行隔离点流程管理，而做好闭环管理是他的首要职责。

　　新建的隔离点分为生活区和隔离区，实行严格的分区管理，入境隔离人员从专用通道进入隔离区，工作人员则必须在缓冲通道做好二级防护后方能进入隔离区开展服务管理工作。集中隔离点每天进行2次消杀作业，对隔离人员每3天进行一次核酸检测。白天进入隔离区，工作人员有的要穿着防护服工作3个半小时以上，接近40摄氏度的高温挑战着身体极限。

　　“隔离点实行单人单间和男女分开的管理方式，每间隔离板房里都配备了马桶和洗漱设备，使入境隔离人员减少了交叉感染风险。”岩腊说，隔离人员一日三餐由工作人员送到房间，由生活区的食堂统一制作送餐，隔离人员和工作人员的伙食标准都是一样的，同时，每天通过广播播放音乐、讲解政策，对隔离人员进行心理疏导。

　　为确保回流入境人员“应收尽收，全接全管”，孟连县紧急启动集中隔离板房建设，在勐阿口岸和芒信通道共有8个建设点，投入3000多名工人、260余台机械，经过18个日夜奋战，新建了共5113间标准隔离板房。

　　目前，孟连县已建成隔离场所40个，有房间10862间，其中单人独卫标准的有7534间，平均每天可接纳入境隔离人员475人。边境疫情防控阻击战打响一年多来，孟连县实现了“输入疫情零扩散、医务人员零感染、本地病例零出现、远程传播零发生”的防控目标，取得了来之不易的抗疫成果。 (记者  沈浩)